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5 août 2025

Contrôler le peuple pour offrir la patrie :
QUE DIT LE PLAN NATIONAL LIBERTARIEN DE RENSEIGNEMENT ?

par Colectivo Editorial Crisis*

 

Toutes les versions de cet article : [Español] [français]

Suite à la publication des fragments les plus significatifs du Plan National de Renseignement 2025, cinq éminents spécialistes de la surveillance et du contrôle de l’espionnage d’Etat ont présenté leurs points de vue critiques. Le juriste Alberto Binder, président de l’Institut latinoaméricain pour la sécurité et la démocratie (ILSED), a axé sa lecture sur la réapparition de la « mafia infra-étatique ». L’analyste Juan Gabriel Tokatlian et l’ancien ministre des affaires étrangères Rafael Bielsa ont examiné à la loupe « la dimension internationale du PIN ». Les membres du Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS), Paula Litvachky et Manuel Tufró, ont quant à eux mis l’accent sur les violations des droits qui nous placent dans un état de « liberté surveillée ». Le résultat est un dossier incontournable, qui remet en cause les postulats de l’espionnage libertarien et constitue un apport de premier ordre pour les contre-pouvoirs qui devraient mettre une limite à l’arrogance du gouvernement d’extrême-droite à agir.

Le 25 mai dernier, le journaliste Hugo Alconada Mon a révélé l’existence d’un Plan national de renseignement 2025 (PNR), élaboré par le Secrétariat d’État au renseignement (SIDE) de l’actuel gouvernement d’ultra-droite. Ce plan a été approuvé l’année dernière mais reste secret [1]., bien qu’il contienne plusieurs articles de nature anticonstitutionnelle et nettement antidémocratique.

Dans des notes ultérieures, le chroniqueur du journal La Nación a ajouté deux éléments significatifs. D’une part, en janvier 2025, le directeur général des opérations du siège du Renseignement, Diego Kravetz, a signé une directive, également secrète, dans laquelle il ordonne d’« identifier et de surveiller » les « groupes sociaux vulnérables » et tous les « acteurs non étatiques » qui pourraient tirer parti de la « polarisation politique croissante pour étendre leur influence ». En outre, à la fin du mois d’octobre 2024, plusieurs parlementaires nationaux qui composent la Commission bicamérale permanente de contrôle des agences et activités de renseignement ont été convoqués dans les bureaux de la SIDE pour discuter du PNM et cette réunion «  s’est mal terminée  ».

La journaliste Irina Hauser, du journal Página 12, a signalé l’existence d’un document élaboré par la commission bicamérale, dans lequel les « incohérences et les dangers » du PNM sont explicités, et a adressé une convocation à l’actuel chef de l’agence de renseignement de l’État, Sergio Neiffert, pour qu’il s’explique sur cette affaire. Le rapport de la commission bicamérale reste également caché.

Le magazine

CRISIS

a eu accès à une copie du Plan National de Renseignement 2025 et a pu constater la gravité qu’il revêt, c’est pourquoi nous estimons qu’il est essentiel de rendre public les articles qui sont contraires aux intérêts nationaux et au bien-fondé de la démocratie.

Agenouillement stratégique

La PNR 2025 présente les menaces et les opportunités de ce que l’on appelle l’« acteur national » dans une structure composée de 10 orientations stratégiques (OG), qui coïncident avec le même nombre d’objectifs généraux de renseignement (OGR), pour chacun desquels différents objectifs particuliers de renseignement (OPR) sont déployés. À son tour, chaque OPR est décomposé en plusieurs besoins de renseignement ;

L’objectif de renseignement n° 1 est intitulé « conflit de pouvoir dans le scénario de politique étrangère » et ses trois premiers besoins de renseignement sont, à notre avis, les plus intolérables, car ils impliquent la subordination de la souveraineté aux mains de deux puissances génocidaires.


NI n°
Besoins en matière d’intelligence

Afin d’atteindre cet objectif d’intelligence, il est nécessaire d’identifier, de recueillir et d’analyser des informations sur :

01.01.01.01. Situations, acteurs, faits ou circonstances qui entravent, limitent ou conditionnent la relation stratégique avec les États-Unis d’Amérique. SIDE DNIEM
01.01.01.02 Situations, acteurs, faits ou circonstances qui entravent, limitent ou conditionnent la relation stratégique avec Israel. SIDE DNIEM
01.01.01.03 Scénarios de conflit possibles pour l’Acteur National en raison du renforcement des relations stratégiques avec les États-Unis et Israël. SIDE DNIEM

Selon cette définition, toutes les autres nations, et en particulier celles qui font partie de notre région, sont considérées comme des menaces, ce qui va à l’encontre du bon sens géopolitique le plus élémentaire.

Surveiller le (peuple) souverain

La troisième ligne d’action stratégique s’intitule « Pouvoir intégral de la nation » et se réfère aux « menaces et opportunités qui pourraient avoir un impact sur le progrès intégral des facteurs de pouvoir, de l’institutionnalité républicaine, de la liberté, de la vie et du patrimoine de ses habitants ». La première observation concerne l’expression « facteurs de pouvoir » de la nation, qui est répétée à plusieurs reprises sans que l’on précise quels sont les acteurs visés.

Nous nous concentrerons sur le premier objectif de renseignement particulier (OPR), qui se réfère à l’« ordre économique et financier » et vise à produire des connaissances sur « l’évolution des acteurs, des faits, des facteurs et des processus ayant un impact potentiel sur la situation économique et financière de l’Argentine ». Examinons les NI 03 et 11.


NI n°
Besoins en matière d’intelligence

Afin d’atteindre cet objectif d’intelligence, il est nécessaire d’identifier, de recueillir et d’analyser des informations sur :

03.01.01.03 Acteurs, comportements et conjonctures locales ayant un impact potentiel sur la matrice économique et productive de la nation. Actions délibérées susceptibles d’altérer ses processus. SIDE DNIC
03.01.01.11 Risques associés aux processus de transformation et d’ouverture économique liés au contrôle des zones et des ressources stratégiques. Interférence possible d’acteurs dysfonctionnels par rapport à l’intérêt national. SIDE

Il n’est pas difficile de prévoir que tout sujet social luttant pour ses droits dans le cadre habituel d’un conflit syndical ou citoyen pourrait être considéré comme une menace et faire l’objet d’espionnage.

Le même risque peut être observé dans l’OPR 3 de la même LE, consacré à la surveillance de « l’évolution des acteurs, des activités, des processus et des scénarios qui pourraient affecter le développement de l’infrastructure stratégique nationale ».


NI n°
Besoins en matière d’intelligence

Afin d’atteindre cet objectif d’intelligence, il est nécessaire d’identifier, de recueillir et d’analyser des informations sur :

03.01.03.01. Dynamiques et acteurs qui matérialisent des risques pour la disponibilité des infrastructures stratégiques nécessaires au fonctionnement normal et au développement intégral de la nation. SIDE DNIEM DNIC

Si nous passons à l’OPR 5 de cette ligne stratégique, qui nous ordonne de suivre de près « l’évolution des acteurs, des activités, des processus et des scénarios ayant un impact négatif potentiel sur l’ordre constitutionnel, le fonctionnement institutionnel, la gouvernance démocratique et la pleine jouissance des droits constitutionnels », le renseignement d’État se tourne résolument vers l’action politique, comme nous le lisons dans les NI 02, 03 et 04.


NI n°
Besoins en matière d’intelligence

Afin d’atteindre cet objectif d’intelligence, il est nécessaire d’identifier, de recueillir et d’analyser des informations sur :

03.01.05.02 Acteurs et processus dans le cadre des tendances mondiales, régionales et/ou locales susceptibles de matérialiser des risques et des menaces pour la gouvernance démocratique et l’ordre constitutionnel. SIDE DNIC
03.01.05.03 Acteurs et processus dans le cadre des tendances mondiales, régionales et/ou locales que peuvent matérialiser des risques pour l’application des droits individuels et des garanties énoncées dans la Constitution. SIDE DNIC
03.01.05.04 Tendances mondiales, régionales et/ou locales en matière de radicalisation politique. Acteurs de référence et risques associés. SIDE DNIC

Dans la même LE, l’OPR 6 fait état d’« impacts négatifs potentiels sur le développement du système de défense nationale », les suspects pouvant être des organisations de défense des droits de l’homme, voire des organes juridiques internationaux.


NI n°
Besoins en matière d’intelligence

Afin d’atteindre cet objectif d’intelligence, il est nécessaire d’identifier, de recueillir et d’analyser des informations sur :

03.01.06.12 Règles et réglementations des organisations transnationales et du droit international susceptibles d’avoir un impact sur les systèmes de défense, en mettant l’accent sur les éventuelles contraintes éthiques ou géopolitiques. SIDE DNIEM
03.01.06.13 Identification des acteurs locaux et des initiatives visant à limiter ou à remettre en cause le développement des capacités du système de défense nationale. SIDE DNIEM

Dans le même ordre d’idées, la NI 04.01.08.11 vise les défenseurs scientifiques de la conservation de la biodiversité.


NI n°
Besoins en matière d’intelligence

Afin d’atteindre cet objectif d’intelligence, il est nécessaire d’identifier, de recueillir et d’analyser des informations sur :

04.01.08.11 Acteurs promouvant des activités scientifiques liées à la conservation de la biodiversité et à la protection des océans ayant un impact sur les zones contestées de l’Atlantique Sud. SIDE

L’orientation stratégique 5 traite des « ressources naturelles stratégiques et des impacts sur la biosphère ayant des effets d’intérêt national » et, avec la capacité de l’ultra-droite à renverser toute logique, inclut les organisations environnementales et les peuples indigènes parmi les menaces.


NI n°
Besoins en matière d’intelligence

Afin d’atteindre cet objectif d’intelligence, il est nécessaire d’identifier, de recueillir et d’analyser des informations sur :

05.01.01.02 Situations politiques et/ou conflictuelles susceptibles d’avoir un impact sur l’extraction, le transport et/ou la commercialisation des RNE. Acteurs impliqués, intérêts et actions développés. SIDE
05.01.03.03 Acteurs stratégiques, liés aux organisations environnementales, ayant la capacité d’influencer la prise de décision et d’entraver les projets liés à l’exploration des RNE sur le territoire national. SIDE
05.01.04.04 Situations, acteurs, faits ou circonstances qui, dans le cadre de la protection du patrimoine culturel et/ou sacré des communautés locales, entravent la réalisation de projets. SIDE DNIC
05.01.05.01 Acteurs importants qui, dans le cadre des positions restrictives des organismes internationaux sur la gestion des effets du changement climatique, cherchent à conditionner l’exploitation des ressources naturelles par les acteurs étatiques. SIDE
05.01.05.06 Acteurs qui favorisent les projets liés au développement des énergies renouvelables et de l’hydrogène vert à l’échelle mondiale afin d’accélérer la transition énergétique au détriment de la commercialisation éventuelle des ressources hydrocarbures par l’acteur national. SIDE

Anarcho-autoritarisme

L’orientation stratégique n° 8 est consacrée au « terrorisme » et, dans son objectif de renseignement particulier n° 2, elle entre, si l’on tient compte du lieu d’énonciation, dans une zone délirante. Il s’agit d’un gouvernement anarcho-capitaliste autoproclamé dont l’objectif explicite est de détruire l’État, mais qui qualifie de terroristes les « acteurs dont le but manifeste est de promouvoir l’absence d’autorité étatique en tant que modèle de société organisée ». Le risque de criminaliser une idéologie de longue tradition est inacceptable.


NI n°
Besoins en matière d’intelligence

Afin d’atteindre cet objectif d’intelligence, il est nécessaire d’identifier, de recueillir et d’analyser des informations sur :

08.01.02.01 Changements dans la dynamique comportementale des principaux groupes anarchistes au niveau mondial, avec un impact sur la scène régionale et nationale. SIDE
08.01.02.02 Espaces géographiques relevant de la juridiction nationale pouvant être utilisés pour le développement d’activités de formation et d’entraînement aux techniques anarchistes. SIDE
08.01.02.03 Activités et/ou manifestations dans les lieux publics et/ou autres lieux fréquentés par un grand nombre de personnes, qui pourraient être la cible d’opportunités. SIDE DNIC
08.01.02.04 Présence et activités sur les scènes régionale et nationale d’acteurs liés à des structures et/ou réseaux anarchistes de portée internationale. SIDE
08.01.02.05 Alliances stratégiques et/ou d’assistance opérationnelle de groupes et/ou réseaux autochtones déclarés anarchistes et autres organisations similaires ayant des activités au niveau international, y compris les structures et réseaux du COT. SIDE DNIC
08.01.02.06 Activités licites ou illicites, utilisées pour obtenir des flux financiers qui soutiennent les activités anarchistes à n’importe quelle étape. SIDE DNIC
08.01.02.07 Utilisation d’outils technologiques pour la diffusion massive ou sélective de propagande, le recrutement, la radicalisation et l’incitation à commettre des actes criminels, y compris des attaques contre des infrastructures stratégiques, des personnalités et/ou des éléments symboliques de l’action de l’État. SIDE

Il existe d’autres passages dont la légalité est discutable, mais ceux qui ont été exposés jusqu’ici suffisent à démontrer que nous sommes face à un plan national de renseignement qui ouvre la voie à des abus, en accord avec la vocation répressive de l’administration Milei. Lorsque l’État se cache derrière le secret pour commettre des actes inconstitutionnels, le journalisme doit remplir sa fonction première, qui consiste à informer le peuple souverain. Le peuple doit savoir.

Illustrations  : Azul Blaseotto, Julieta Farfala, Nicolás Daniluk.

Colectivo Editorial Crisis . Buenos Aires, le 13 juillet 2025.

*Colectivo Editorial Crisis) Crisis est une revue politique et culturelle publiée à Buenos Aires, qui a connu une première phase entre mai 1973 et août 1976, lorsqu’elle était dirigée par l’écrivain uruguayen Eduardo Galeano. Elle a connu une deuxième phase éphémère (1986-1987) au cours de laquelle son directeur était le journaliste argentin Vicente Zito Lema. En 2010, elle est entrée dans sa troisième phase, éditée par un collectif de journalistes, d’écrivains et de sociologues. Lire la suite de CRISIS

Notes

[1démenti par le Communiqué Officiel du Bureau du Président Javier Milei

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