Chile cuida su frontiera a balazo limpio.

La muerte ignominiosa de un inmigrante ilegal en la frontera con Perú puso de relieve la ausencia en Chile de una política de inmigración sintonizada con el siglo 21, la prepotencia de sus fuerzas armadas con los habitantes limítrofes -atemorizados ante la incipiente carrera armamentista desatada por el gobierno de Ricardo Lagos- y la explotación de la mano de obra peruana indocumentada y por consiguiente, sub pagada.

Por Ernesto Carmona *
Chile, 1° de febrero 2004

Las autoridades chilenas todavía no identifican al indocumentado viajero ilegal abaleado por la marina chilena mientras huía por el primer hito de la frontera con Perú, más de una semana después de su muerte. Primero le atribuyeron nacionalidad peruana, porque miles de hombres y mujeres de ese país emigran a Chile en busca de trabajo como mano de obra barata. Pero la víctima también puede ser un chileno pobre de la decaída región nortina de triple frontera, donde los sobrevivientes de la etnia aymará aguardan su completa extinción en el abandono de un Estado que carece de políticas para las minorías indígenas.

Los funcionarios chilenos ahora pidieron ayuda a otros países de origen del creciente flujo migratorio en busca de trabajo, extendiendo el rastreo de las huellas dactilares del indocumentado a Bolivia y Ecuador a fin de establecer su identidad y nacionalidad. Sin embargo, los forenses se apresuraron a atribuir al cadáver rotundos ’42 años’.

La muerte del inmigrante desconocido ocurrió el domingo 23 de enero. Murió por no obedecer una voz de alto, explicó la Armada. Y además, por negársele cruelmente un auxilio médico oportuno, aunque nadie haya denunciado esta omisión.

Los marinos chilenos no corrieron tras su captura, tampoco lo siguieron en jeep, probablemente porque aún el campo está minado, al igual que el resto de la zona limítrofe con Perú, desde los belicosos tiempos de la cuasi guerra de los años 70. Los alrededores del cercano aeropuerto civil de Arica todavía exhiben letreros de alerta por minas para los viajeros y transeúntes desorientados que recorren frecuentemente sus instalaciones por error, por falta de señalización o en búsqueda de un equipaje extraviado por la línea aérea.

Lesa humanidad, lesa crueldad

Los celosos marinos que custodian la frontera eligieron el cómodo recurso de abatir al prófugo por la espalda, con tiros de fusil, ejercicio ya muy practicado con civiles, no peruanos sino chilenos, durante los años del reciente régimen castrense. El incidente ocurrió alrededor de las 21 horas, pero dejaron desangrarse al herido más de dos horas. Cuando lo trasladaron al hospital, pasadas las 23, era tarde, otra práctica de crueldad ya conocida antes por otros compatriotas, no por presuntos peruanos ilegales.

El vocero del gobierno de Ricardo Lagos, el ministro Secretario General de Gobierno Francisco Vidal, aclaró que ’la muerte de esta persona es un hecho aislado, circunstancial, específico y policial’. El ex comandante en Jefe de la Armada, Sergio Martínez Bush, hoy senador designado por la marina —uno de los 10 que tiene el Senado chileno de 50 miembros—, salió inmediatamente en defensa de los matadores de su gremio : ’Cumplieron con su deber’, dijo. Para el marino-senador, el episodio refleja ’un proceso constante de penetración de extranjeros indocumentados, a través de la frontera norte y que en muchos aspectos es altamente vulnerable’, citó la radio Universidad de Chile.

El diario La Tercera reveló el sábado la molestia que existiría en el Ministerio de Defensa por la acción de los marinos. El periódico aventuró que habrían recibido instrucciones superiores de mantenerse vigilantes ante una probable incursión de... Evo Morales, dirigente boliviano a quien frecuentemente se le atribuyen declaraciones que jamás hizo y ahora planes de viaje a pie por el desierto. Y si se le ocurriera venir caminando ¿por qué habrían de recibirlo a balazos ? La gran prensa chilena miente de manera increíble para atizar la hoguera del chauvinismo y mofarse de la minusvalidad política y económica de Bolivia, donde predomina la población indígena.

Lectura de conspiración

’Si vas para Chile, te ruego viajero que pases por donde vive mi amada’ reza una pegajosa canción popular de Chito Faró. Desde la muerte del desconocido abatido balazos deberían cambiar el verso a ’...te ruego viajero, entrar por la puerta p’a que no te maten’. Porque el ministro Vidal lamentó el incidente, pero aclaró que sólo se puede ingresar al país por los pasos fronterizos oficiales, añadiendo ese matiz de prepotencia e ironía de ’la escuela Lagos’ que últimamente caracteriza el discurso político oficial, interno e internacional. Perú encontró exagerado el ’procedimiento’ que Chile -léase Vidal y otros ministros— describió como ’simple incidente policial que no empañará las relaciones’.

El ’incidente policial’, no protagonizado por Carabineros -policía encargada de las fronteras—, sino por la marina, se suma al ’incidente de espionaje’ en que los servicios de inteligencia de las Fuerzas Armadas -participando como bloque, incluida la Armada- ingresaron en noviembre al Consulado de Argentina en Punta Arenas, provocando otro lío internacional. La opinión pública conoció este desatinado espionaje sólo cuando lo hizo público en Buenos Aires el gobierno del presidente Néstor Kirchner.

El racismo, chauvinismo y desatino que impera en gran parte de la sociedad chilena se refleja no sólo en sus fuerzas armadas, también en su peculiar ’sistema democrático’ y en su clase política. Una teoría de conspiraciones podría inscribir estos extraños desatinos castrenses en ambos extremos fronterizos del territorio como movidas desestabilizadoras para las dos figuras políticas femeninas que lucen como posibles —quizás prematuras— candidatas presidenciales para las elecciones de 2005 : la ministra de Defensa, Michel Bachelet, socialista, y la de Relaciones Exteriores, Soledad Alvear, demócrata cristiana.

Armamentismo y aislamiento político

El espionaje al Consulado pudo influir en la incorporación de Argentina al "grupo de amigos de Bolivia", una instancia internacional que irrita y mortifica a un gobierno que impetra el chauvinismo más reaccionario, castrense y civil. Hasta la muerte del presunto indocumentado peruano, el gobierno de Alejandro Toledo se mostraba proclive a la postura ’bilateral’ que proclama Chile ante el reclamo marítimo altiplánico. Toledo le garantizó a Lagos que apoyaría la tesis de problema bilateral —exclusivo para discusión de las dos partes involucradas— en los foros internacionales a que Bolivia recurre precisamente para sacar su aspiración del ámbito bilateral, terreno en el que en un siglo ha obtenido nada.

Pero el asesinato fronterizo modificó el cuadro y ya provocó una queja oficial del gobierno de Lima. Perú y Bolivia —y probablemente también Argentina—, observan con intranquilidad el creciente armamentismo chileno. El gobierno de Lagos gratifica a sus fuerzas armadas con compras de fragatas, tanques sofisticados, aviones F 16 y otros armamentos. El Presidente muestra debilidad ante las exigencias de los sectores más retrógrados de la sociedad, los grandes exportadores, los grupos económicos y los uniformados, a la vez que exagera sus pequeños avances en la erradicación de la pobreza más extrema, una tarea que también abordó la dictadura entregándosela a Patricia Matte, socióloga ’pobreóloga’, hermana de Eliodoro, uno de los tres más ricos de Chile.

Presiones militares

El comandante en jefe del Ejército, general Emilio Cheyre -el mismo que hace un año proclamó el ’nunca más’-ahora formula apreciaciones políticas inadecuadas y exhibe impaciencia por no solucionarse ’los problemas de derechos humanos’, o sea, los crímenes, y a favor de los miliares, claro. Todo esto mientras el gobierno mira hacia el techo.

El general responsabilizó a los ’grupos de presión’ -socialistas que todavía tienen ganas de castigar a los culpables— de entrabar la salida propuesta por Lagos, que es del agrado de los milicos, resistida por los familiares de las víctimas y respetados abogados de derechos humanos.

Y el telón de fondo es ’la constante agresión de Bolivia a Chile’. Arturo Valenzuela, un prestigiado académico chileno que enseña en la Universidad de Georgetown, Estados Unidos, levantó una tesis que no se difunde en la prensa : la pobreza extrema de Bolivia también es un problema de seguridad para Chile. Su estabilidad política y económica garantizaría mejores flujos económicos hacia la triple frontera que incluye también al Perú. Por lo tanto, existiría un imperativo histórico y político para reparar la mediterraneidad en aras de su desarrollo económico y no pensar sólo en hacer buenos negocios, en particular con la necesidad boliviana de exportar su codiciado gas natural, de demanda segura en Estados Unidos, entre otros mercados.

La migración peruana a Chile

La muerte del indocumentado puso en la tabla la ausencia en Chile de una política migratoria eficaz. El analista Jorge Montecinos opinó que este país no puede ignorar la inmigración ilegal. Detenerla a balazos ’puede transformarse en un asunto difícil de manejar’, dijo. Cuando estalló la crisis en Argentina también hubo inmigración a Chile en busca de trabajo y en las regiones del norte existe un flujo permanente de comerciantes desde y hacia a Bolivia, no sólo de contrabandistas. Numerosos médicos y otros profesionales emigran también desde Cuba y Ecuador.

’Chile debiera evitar este tipo de incidentes, con resultado de muerte, consignando en zonas sensibles fuerzas militares capaces de manejar situaciones de alta complejidad, sobre todo por el momento afectivo que se vive con los vecinos del norte’, sugirió Montecinos. Comentó que ni Washington reprime así la emigración ilegal, aunque ’en México, los ciudadanos buscan ingresar a los EE.UU. a toda costa, en uno de los casos más dramáticos en nuestro continente’.

El analista piensa que los peruanos radicados en Santiago ’vienen mayoritariamente de la costa norte del Perú’, Chimbote, Trujillo, Barranca y Lima. Cree que la crisis en Argentina generó más traslados abruptos de peruanos que optaron por venir a Chile, en un flujo preferentemente femenino que abarca a diferentes estratos económicos del país vecino.

Hablan los números

La emigración no sólo trae mano de obra poco calificada, sino también personas con relativa preparación que se ven forzadas a sub-emplearse, asegura el analista. ’Contrariamente a lo que se piensa, el 24 % posee estudios técnicos universitarios y un 59 % ha cursado enseñanza media’, aseguró. ’A pesar de ello, el 85 % realiza servicios domésticos, trabaja en la construcción y en el comercio informal’, dijo. La mayoría percibe salarios más bajos que su equivalentes criollos poco calificados. Cuando se encuentran con la visa vencida sufren abusos mayores.

Treinta peruanos llegan cada día a Chile buscando una legítima vida mejor. Pero el 67.1% trabaja sin contrato. Si tuviera dinero para el viaje, muchos preferirían destinos más atractivos, como Estados Unidos, Italia, España o Japón.

Falta una política migratoria

La ausencia de una política migratoria eficaz y el sempiterno rechazo de la sociedad chilena hacia los extranjeros convierten a los peruanos en frecuentes víctimas de discriminación, incluso en sectores populares empobrecidos que los percibe como una amenaza. Montecinos cree que ’la integración y aceptación de los inmigrantes permitirá reducir los costos de un flujo que no parece detenerse’.

Las remesas de dinero de los inmigrantes también provocan rechazo, aunque es un fenómeno global que ocurre cotidianamente en todo el mundo. En cambio, nadie reclama por las remesas de utilidades de las compañías extranjeras del cobre que no pagan impuesto a las ganancias ni derecho alguno de regalía por llevarse el mineral. El estudio de Montecinos indica que el 66 % tiene hijos en Perú a quienes deben mantener. Los emigrantes de todo el planeta remesan unos US$ 80 mil millones anuales, cifra que en aumento constante. Las divisas remesadas por los inmigrantes constituyen en muchos países un factor importante en los equilibrios de las cuentas nacionales.

Montecinos piensa que la migración ilegal no es un tema exclusivo de países desarrollados. ’Por el contrario, en el mundo actual los movimientos poblacionales se insertan dentro de las tensiones propias en cada región y, por ende, afectan de manera diferenciada a los distintos países’, afirmó. El creciente flujo migratorio registrado en los últimos años reclama una nueva mirada y una política civilizada, acorde con el siglo 21.

* Ernesto Carmona es periodista chileno, también es consejero nacional del Colegio de Periodistas de Chile y secretario ejecutivo de la Comisión Investigadora de Atentados a Periodistas (CIAP) de la Federación Latinoamericana de Periodistas (FELAP).