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Uno de los hechos que más sorprende a los autores de las encuestas sobre la situación política brasileña es que, después de más de dos meses de una campaña apuntada contra el gobierno de una intensidad pocas veces vista, se mantiene firme el prestigio del presidente Lula, la mayoría lo considera sincero y el político más honesto del país, sigue incambiada la posibilidad cierta de su reelección y el PT continúa siendo el partido preferido. Para el director-general de Datafolha, Mauro Francisco Paulino, "el resultado es sorprendente, visto el tamaño de la crisis". Las realizaciones positivas del gobierno aparecen, en la propia encuesta, como una explicación del fenómeno.
Por Niko Schvarz
La República Montevideo, 31 de julio del 2005
Datafolha es la encuestadora ligada a Folha de Sâo Paulo, el diario que matrizó la campaña, junto a O Estado y la revista Veja. La encuesta se efectuó el 21 de julio entre 2110 personas mayores de 16 años en 134 municipios de los 27 estados.
Cifras comparativas
El 54% se siente orgulloso del presidente, el 65% apoya la reelección presidencial (a pesar de que la oposición intentó una reforma constitucional para prohibirla) y según Folha "la aprobación al presidente se sustenta hoy en el desempeño de su gobierno en el área social, principalmente el proyecto Hambre Cero". Un 60% considera a Lula sincero, para el 62% es honesto, y tiene el mayor índice, por lejos, como "el político más honesto del país". En todos los rubros duplica por lo menos a su perseguidor inmediato. Los datos fueron publicados el 26 de julio.
Realizaciones positivas del gobierno
Esta frase del informe es significativa : "A pesar de que la propaganda del proyecto Hambre Cero ha desaparecido prácticamente, el programa fue el más citado entre los que aprobaron el desempeño del presidente", mencionando en este orden el Hambre Cero, la Bolsa Familia y la Bolsa Escuela. "Eso muestra cómo el proyecto Hambre Cero fue considerado importante, porque aunque no tenga tanta divulgación, hoy es recordado por la población", dice Paulino. La Bolsa Familia ya atiende a 7 millones de hogares y llegará a 11 millones a fin de 2006.
En un seminario internacional sobre desarrollo social efectuado en Recife, el secretario nacional de Asistencia Social, Osvaldo Russos, declaró que las inversiones del gobierno en asistencia alimenticia, transferencia de renta y asistencia social ya suman 17 mil millones de reales, y explicitó : "Estamos implantando en Brasil el sistema único de asistencia social, concebido como una política pública efectiva, no como acciones clientelísticas, de favor, ni mucho menos de limosnas, como era en un pasado reciente".
En materia de reforma agraria, el ministerio de Desarrollo Agrario logró en 2003 el asentamiento de 33.601 familias, a las que se agregaron 81.254 en 2004, siendo el objetivo del año en curso asentar 115 mil familias. El gobierno dictó el 21 de julio una medida provisoria (MP) por un suplemento presupuestario destinado a la adquisición de tierras para la reforma agraria y al pago del seguro de agricultura familiar, dado que el proyecto complementario enviado al Congreso aún no ha sido votado.
Se va a contar en esta materia con un presupuesto que triplica el del primer año de gobierno, y de esta manera, aseguró el ministro del ramo Miguel Rossetto, se podrán cumplir los compromisos asumidos con los movimientos sociales, principalmente el MST. El acceso a la tierra está acompañado de créditos para la producción y de asistencia técnica. El seguro de agricultura familiar beneficiará a 150 mil pequeños agricultores en varios estados, visto que la bancada ruralista en el Congreso, defensora de los grandes productores, bloqueó la votación del complemento presupuestal.
Son múltiples las realizaciones educativas. Al inaugurar en Bagé, durante su visita a Río Grande do Sul, la Universidad Federal do Pampa (UFP), con instalaciones en Bagé, Jaguarâo, Sâo Gabriel, Santana do Livramento, Itaqui, Caçapava, Dom Pedrito, Uruguaiana, Sâo Borja y Alegrete, el presidente anunció que el gobierno está promoviendo un revolución educativa. Se promulgó la ley de creación de la Universidad Federal del ABC, con sede en Santo André, destinada a la enseñanza superior gratuita, de alta calidad y con extensión a todo el ABC paulista. El hecho entraña una reversión de la política anterior, ya que FHCardoso no creó ninguna universidad pública.
Está en marcha el Programa de Universidad para Todos (ProUni) que facilita el acceso de estudiantes pobres a la enseñanza superior. La Universidad Federal de Roraima recibió fondos para crear un instituto de formación de profesores indígenas que llevará el nombre del mítico héroe Inskiran, y que cuenta con alumnos de las etnias Macuxi, Wapixana, Taurepang, Wai-wai, Ingarikó y Yekuana. Se puso en marcha el programa federal de Bolsa-Atleta. Emir Sader, crítico de la política del gobierno, señala no obstante que dos de sus éxitos incuestionables radican en la educación y en la política exterior. Se indica por otra parte que su política económica ha logrado independizar a Brasil del FMI, objetivo que ahora persigue el gobierno de Kirchner.
La extensión de la crisis y las reformas políticas
La crisis política ha alcanzada una dimensión inusitada. Desencadenada inicialmente para acusar al gobierno y al PT, y para bloquear la reelección de Lula (objetivo primordial del PSDB de FHCardoso), alcanza ahora a la mayoría de los partidos y a todos los poderes del Estado, también a ONGs diversas. El principal inculpado en la Investigadora de los Correos, con pruebas y autoconfesión, es el diputado Roberto Jefferson, ex presidente del PTB. Ahora las acusaciones apuntan también a miembros prominentes del PSDB, como su presidente Eduardo Aceredo por su campaña a la gobernación de Minas Gerais.
Los dirigentes del PT que renunciaron lo hicieron para facilitar las investigaciones y aseguran que cuando éstas culminen se demostrará que están libres de culpa. Se afirma que los múltiples préstamos concedidos por el publicista Marcos Valério "no serían ilegales" (cable de AFP del 29 de julio) y que esas prácticas se vienen ejerciendo desde hace mucho por parte de todos los partidos, en particular para la reelección de Cardoso en 1998. El británico Financial Times dice que "las crónicas de los diarios acaban alimentando el desvarío y se limitan a amplificar las acusaciones en lugar de tratar de investigar la seriedad de las mismas".
El PT ha expresado su disposición de que las investigaciones se lleven a cabo hasta el final, y agrega que ésta sería la gran ocasión para encarar una reforma política sustancial que abarque, en términos brasileños, "el financiamiento público de las campañas electorales, el fin de las coaliciones proporcionales, la fidelidad partidaria y el voto por listas".
Además, el PT ha puesto en marcha el proceso de elecciones directas (PED) para renovar sus autoridades el 18 de setiembre, con pluralidad de candidaturas.
Lo que se publica y lo que se oculta
El jueves unos grupitos ultras (Psol y Pstu) hicieron una algarada en un hotel de Porto Alegre donde se alojaba Lula, que alcanzó amplia difusión y el honor de ser difundido por CNN. Pero no se informó de una manifestación ese mismo día de 10 mil personas en la plaza central de Bagé en apoyo a la política de Lula, lo que fue considerado como "una demostración de vitalidad política".