El Correo

La Celac/Chine d'accord pour construire un portefeuillle en science et technologie

2015-09-19T17:33:04Z

Con la exposición de los resultados de cada una de las cinco mesas temáticas que sesionaron durante el evento, concluyó ayer en Ecuador el primer foro Celac-China sobre ciencia, tecnología e innovación.

La Communauté d'Etats latinoaméricains et caribéens (Celac) et la Chine ont été d'accord pour construire un portefeuille commun pour doper le développpement productif pendant le premier forum de science, technologie et innovation récemment conclu en Equateur.

Ce forum est devenu le début d'une grande relation, a martelé hier le secrétaire d'Education supérieure, science et technologie de l'Equateur, René Ramírez, après clôture de l'événement siégeant deux jours au sein de l'Union des Nations sud-américaines.

Le rendez-vous a compris le travail en vue de matérialiser l'établissement de laboratoires, centres de transfert et parcs industriels dans des pays de l'alliance régionale. Une autre arête abordée par les représentants de 33 pays latinoaméricains et caribéens avec leur contrapartie, la Chine, a été le développement de programmes de mobilité comprennant l'échange des scientifiques.

Sur le plan bilatéral, a-t-on annoncé la remise d'un laboratoire chinois de technologie de quatrième génération à l'université scientifique et technique de Yachay, située dans le nord d'Equateur, où la Chine ouvrira un centre Confucio pour l'enseignement du mandarin au futurs boursiers équatoriens.

PL. Quito, le 18 septembre 2015.

Obama, la « nouvelle ère » avec Cuba et le Sommet de la Celac

Carlos Fazio * — 2015-01-30T15:06:46Z

Le 17 décembre, après 18 mois de négociations secrètes soutenues par la discrète médiation du Vatican, le président Barack Obama reconnaissait l'échec de la politique coercitive des États-Unis vis à vis de Cuba et annonçait un changement de cap devant conduire à une normalisation des relations diplomatiques avec l'île. La politique de principe de La Havane a eu gain de cause. Victoire historique s'il en est, où la diplomatie cubaine a réussi le tour de force d'enrayer la logique de guerre froide imposée par dix administrations successives de la Maison Blanche, de Dwight Einsenhower à George W. Bush. Sans baisser la garde.

Jeudi 22 janvier, au Palais des Congrès de la capitale, c'est à Roberta Jacobson, secrétaire adjointe du Département d'État aux affaires latino-américaines, et à Josefina Vidal, directrice générale de la chancellerie insulaire pour les États-Unis, qu'a été confié le premier pas décisif pour tenter d'oublier 54 ans de relations basées sur la défiance. La réunion terminée, les deux fonctionnaires sont tombées d'accord sur la difficulté à surmonter les différences politiques et idéologiques ; il semble que le processus de normalisation des relations puisse même être encore long. Long et tortueux, faut-il ajouter. Mais nous assistons sans doute aux prémisses d'une nouvelle dynamique, dans laquelle, s'ils veulent prospérer, les États-Unis devront abandonner leurs vieux rêves de domination impérialiste et prendre leurs distances par rapport à leur traditionnelle politique subversive destinée à provoquer « un changement de régime » sur l'île.

Du discours et des premières actions d'Obama se dégage le fait qu'il reconnaisse son entière légitimité au gouvernement de Raúl Castro, gouvernement avec lequel il accepte de coexister et de dialoguer. Les États-Unis l'ont bien fait avec la Chine, l'ex Union Soviétique et le Vietnam. Pourquoi pas avec Cuba ? Il s'agit donc bien d'un changement radical d'attitude de la part d'Obama, qui devrait déclencher la forte opposition du Parti Républicain à la tête du Congrès.

Il semble raisonnable d'imaginer que le calcul politique des stratèges du Bureau Ovale ait été modifié et digéré, grâce aux changements au sein de la communauté cubano-américaine de Floride et de Washington, aujourd'hui beaucoup plus modérée que par le passé ; par ailleurs, les protestations provoquées par la politique cubaine des États-Unis dans un certain nombre de pays latino-américains progressistes y est certainement pour quelque chose. A ce propos, il convient de rappeler que le président Obama avait été sévèrement pris à partie, lors du sixième sommet des Amériques, à Carthagène, Colombie, par plusieurs chefs d'État sud-américains sur le sujet sensible des relations bilatérales USA-Cuba et la nécessité d'un changement basé sur les sacro-saints principes diplomatiques de non-ingérence, autodétermination et souveraineté des peuples ainsi que le règlement pacifique des différends.

Néanmoins, malgré le discours et les actions de Roberta Jacobson à La Havane, et par-delà le climat de respect constructif qui a prévalu tout au long des premières négociations avec Josefina Vidal, il serait surprenant que Washington ait totalement renoncé à intervenir dans la politique interne de l'île ; il y a fort à parier que dorénavant, l'infiltration politique continuera, mais sous des formes plus subtiles.

Comme l'avançait Manuel E. Yepe, Washington appliquera sans doute la stratégie du « soft power » ou (main de fer dans un)« gant de velours » ; tenu en échec sur le plan de la force, l'establishment démocrate va donc jouer la carte de la « séduction ». Comme l'avait prévu Fidel Castro en 2000, n'étant pas parvenus à détruire la Révolution par des méthodes criminelles, « ils rêvent » de pouvoir le faire au moyen de subterfuges « séducteurs », tel celui baptisé « politique de contacts entre les peuples ». Fidel avait alors relevé le défi et avait répliqué aux autorités de Washington : « Jouez franc jeu ! ».

Aujourd'hui, Obama sait que l'une des clés du processus de normalisation des relations passe par la levée du criminel blocus économique, commercial et financier. Il reconnaît également que Washington doit absolument rayer Cuba de la liste noire des États commanditaires du terrorisme international. Il est clair aussi que, ni lui ni personne ne peut exiger que Cuba renonce à ses principes, et que la reprise des relations diplomatiques devra s'établir sur un pied d'égalité. C'est à dire, dans le respect de la souveraineté des États, principe fondamental de la Charte des Nations Unies.

Dans ce contexte, il faut clairement préciser que, durant le IIIème Sommet de la Communauté d' États d'Amérique Latine et de la Caraïbe (Celac), qui se déroulera les 28 et 29 janvier à San José (Costa Rica), d'anciens agents des politiques occultes de Washington et de ses alliés, tenteront de discréditer Cuba et de saper la politique des pays de l'ALBA (« Alliance Bolivarienne pour les peuples de Notre Amérique »).

Il a en effet été prouvé que lors de certaines rencontres au Mexique, début décembre 2014, une série d'actions avait été programmée pour se dérouler parallèlement au Sommet de la Celac, qui se tient cette semaine au Costa Rica, dans le seul but de débiliter le bloc régional des pays progressistes réunis au sein de l'ALBA et de l'Unasur (Union des Nations Sud-américaines).

Le projet a été échafaudé pendant l'événement « Chemins pour une république de Cuba démocratique », parrainé et co-financé par la Fondation Konrad Adenauer ( KAS en allemand), puissant institut conservateur allié au parti « Union Chrétienne Démocrate », dont le siège est en Allemagne, à Wesseling.

Cette manifestation, coparrainée par l'Organisation Démocrate Chrétienne d'Amérique (ODCA), s'est déroulée dans le port mexicain de Veracruz les 8 et 9 décembre, à la veille du vingt-quatrième Sommet Ibéro-américain des chefs d'États et de Gouvernement. Il avait été précédé par un Sommet des Jeunes Ibéro-américains, également parrainé par la Konrad Adenauer et l'OCDA.

Remarquons que la KAS fait partie du World Movement for Democracy (Mouvement Mondial pour la Démocratie), entité internationale créée par la Fondation pour la Démocratie (NED en anglais), dont le financement est approuvé par le Congrès des États-Unis et figure au budget annuel du Département d'État destiné à l'Agence pour le Développement International (USAID). De nombreux membres illustres de la NED ont d'ailleurs été en lien avec certaines opérations clandestines de l'Agence Centrale de Renseignements (CIA).

En son temps, la création du Mouvement Mondial pour la Démocratie avait signifié une nouvelle stratégie de la droite mondiale, dont l'objectif était, et est encore, d'organiser un mouvement globalisé d'activistes bâtisseurs de la démocratie, dirigés à partir de Washington par la NED. En clair, la NED fournit les matériaux politiques et idéologiques ainsi qu'une partie du financement, tandis que l'OCDA et la Konrad Adenauer apportent l'image de marque et le complément de ressources financières.

Un groupe de contre-révolutionnaires cubains ainsi qu'une partie de l'extrême droite régionale, assistaient aux conciliabules de Veracruz, parmi eux, Yoani Sánchez, devenue la fameuse grande prêtresse de la « communication », le très décrié Guillermo Fariñas et Dagoberto Valdés Hernández. Bien que peu de choses aient filtrées de la rencontre à huis clos, sans aucune couverture médiatique, −étant donné les difficultés pour parvenir à une relative unité −, il aurait été envisagé, dans le cadre du Sommet de la Celac, d'organiser diverses actions provocatrices visant Cuba, le Venezuela et le Nicaragua.

Pour cela, on aurait dépoussiéré quelques uns des projets développés au cours du sommet de la Celac au Chili (2013), qui auraient eu l'aval des démocrates-chrétiens locaux et la représentation de la Konrad Adenauer dans le pays du sud. En janvier 2014 ils renouvelèrent la tentative à Cuba, et devant leur échec, transférèrent le spectacle à l'Université Internationale de Floride, à Miami.

Le « petit déjeuner de travail » de Roberta Jacobson avec sept dissidents cubains, vendredi 23, à La Havane, après les premiers pourparlers de haut niveau en 35 ans entre les États-Unis et Cuba, révèle l'intention de l'administration Obama de continuer à s'appuyer sur des cartouches déjà tirées. Martha Beatriz Roque, Guillermo Fariñas, José Daniel Ferrer et Elizardo Sánchez faisaient partie des opposants conviés à discuter avec Jacobson à la résidence du Chef de la Section des intérêts étasuniens. Mais la chef de file des « Dames en Blanc », Berta Soler, était, elle, absente, car, selon ses déclarations, il n'y avait pas d' « équilibre » dans la « diversité d'opinions » des participants. Dans ce cas, comme dans tant d'autres auparavant, l' « équilibre » et la « diversité » s'apparentent plus aux budgets juteux que leur ont attribué l'USAID et la KAS, qui ont chaque année patiemment cultivé l'industrie de la contre-révolution.

Inutile de dire que nous nous trouvons dans une phase préliminaire au changement de cap de Barack Obama envers Cuba. On peut supposer que le président des États-Unis cherchera à récolter les fruits de son audacieuse action au Sommet des Amériques, en avril prochain au Panama. Comme le soulignait le The New York Times le 27 décembre dernier, la diplomatie étasunienne ferait pression pour que le président mexicain Enrique Peña Nieto et la mandataire brésilienne, Dilma Rousseff, invitent des dissidents cubains au Sommet de Panama.

Dans ces conditions, reste à savoir si, cette semaine, au Costa Rica, lors du III Sommet des pays de la Celac, la Konrad Adenauer déclenchera ou non la discorde, en mettant son projet de manifestation parallèle à exécution contre Cuba, le Venezuela et le Nicaragua. De fait, s'il en était ainsi, que ce soit avec le concours passif ou volontaire et secret de Washington, de telles manœuvres correspondraient bien à la tactique du « gant de velours » et aux méthodes de « séduction » chers à la Maison Blanche, mais il est toutefois fort probable qu'Obama conserverait le soutien inconditionnel dont l'a gratifié l'opinion mondiale à l'annonce de la « nouvelle ère » de ses relations avec Cuba.

Carlos Fazio pour Alai-Amlatina

Alai-Amlatina. Equateur, 24 janvier 2015.-

* Carlos Fazio Journaliste et analyste international uruguayen résidant au Mexique, collaborateur du quotidien mexicain La Jornada, et de l'hebdomadaire uruguayen. Il est professeur d'université dans les domaines des sciences politiques et des droits de l'homme.

Traduit de l'espagnol pour El Correo par : Florence Olier-Robine

El Correo. París, 30 janvier 2015.

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Texte intégral de la Déclaration finale de la CELAC

2014-02-01T17:09:47Z

Nous, chefs d'Etat et de Gouvernement d'Amérique latine et des Caraïbes, réunis à La Havane (Cuba), lors du Deuxième Sommet de la Communauté des Etats latinoaméricains et caribéens (CELAC), tenu les 28 et 29 janvier 2014,

Désireux de concrétiser les engagements que nous avons contractés en 2013, y compris ceux qui sont issus des réunions des ministres des Affaires étrangères, des réunions de coordonnateurs nationaux et des réunions sectorielles, et nous basant sur les principes fondateurs de notre Communauté,

Décidons des actions suivantes :

I. SÉCURITÉ ALIMENTAIRE ET NUTRITION, ET ÉLIMINATION DE LA FAIM ET DE LA PAUVRETÉ

Atteindre des résultats concrets qui se traduisent par des améliorations significatives de la qualité de la vie de nos peuples, qui visent à l'élimination de la pauvreté, en particulier de la pauvreté extrême, qui garantissent la sécurité alimentaire et la nutrition, selon une approche sexospécifique et dans le respect des habitudes alimentaires, qui permettent de surmonter les problèmes de sécurité alimentaire et de nutrition, afin d'éliminer la faim et de matérialiser l'exercice du droit à l'alimentation, surtout pour tous les secteurs vulnérables.

1. Organiser au deuxième semestre de 2014 la Deuxième Réunion des ministres chargés du développement social et de l'élimination de la faim et de la pauvreté, afin de garantir le suivi indispensable de la Première Réunion des ministres et autorités chargés du développement social et de l'élimination de la faim et de la pauvreté, tenue à Caracas (Venezuela) les 22 et 23 juillet 2013.

2. Continuer de travailler de concert avec l'Organisation des Nations Unies pour l'Agriculture et l'Alimentation (FAO) à des actions concrètes à tous les niveaux afin d'éliminer la faim et demander à cet égard la collaboration de pays, de groupes de pays, d'organisations et d'autres partenaires de la CELAC. Dans ce contexte, redemander à la FAO de présenter, de concert avec l'ALADI et la CEPAL, un plan pour la sécurité alimentaire et la nutrition et pour l'élimination de faim, qui serait examiné à une réunion technique de représentants gouvernementaux à la Deuxième Réunion des ministres chargés du développement social et de l'élimination de la faim et de la pauvreté.

3. Continuer de promouvoir des politiques publiques à même d'impulser le développement social et l'exécution du Plan d'action de politiques publiques de la CELAC en matière sociale.

4. Mettre en place des programmes d'information et d'éducation alimentaire et nutritionnelle ciblés sur les établissements d'enseignement et sur la population en général, afin de promouvoir une alimentaire saine et de prévenir la dénutrition pour carences alimentaires, ainsi que l'excès de poids et l'obésité, qui apparaissent comme des nouveaux problèmes de santé publique.

5. Etudier la création d'un Programme latinoaméricain et caribéen de réserves et de livraisons d'aliments en cas de catastrophes socio-naturelles, en partant des expériences et des capacités existant dans la région, dont la protection des petits producteurs, en mettant l'accent sur la vulnérabilité spéciale des petits Etats insulaires.

6. Organiser, en demandant l'appui technique de la FAO, la Première Foire de la CELAC concernant les aliments et les intrants, les instruments, les équipements et les technologies agricoles et l'industrie alimentaire afin de promouvoir le commerce de ces facteurs dans la région et hors d'elle.

7. Organiser, en coordination avec la CEPAL et la FAO, une réunion des instituts de statistiques et de l'institution chargée des indicateurs nationaux afin de concrétiser un calendrier de travail visant à la mise en place d'un système d'indicateurs associé au plan d'action sociale de la CELAC. A cet égard, renforcer les systèmes d'évaluation et de suivi des programmes visant à garantir la sécurité alimentaire et nutritionnelle et à éliminer la faim et la pauvreté, afin d'évaluer les progrès obtenus et de favoriser l'adoption de mesures coordonnées qui nous permettent d'atteindre plus vite nos objectifs.

8. Continuer d'appuyer l'initiative Amérique latine et les Caraïbes libérées de la faim en 2025, sous la coordination du Bureau régional de la FAO pour l'Amérique latine et les Caraïbes.

AGRICULTURE FAMILIALE

Promouvoir le développement rural durable et l'agriculture familiale afin d'améliorer les conditions de vie de ceux qui s'y consacrent, en nivelant les potentialités productives, en donnant des chances au développement durable de l'activité agricole, en améliorant les procès de production par une aide technique directe, en assurant l'accès à des instruments de travail et à la technologie afin d'optimiser les travaux agricoles et en cherchant constamment un rapport avec les marchés pour garantir un revenu juste. Réduire les inégalités socioéconomiques qui persistent dans les pays de la région, en recourant à la coopération et à l'intégration régionales et à des politiques publiques qui facilitent l'accès à la terre, aux intrants, à l'eau, aux progrès de la science et de la technologie, dont les technologies sociales, au crédit et aux assurances, en donnant la priorité à l'acquisition de produits de l'agriculture familiale, en tant qu'instruments importants pour développer la production et garantir le maintien sur leurs terres des agriculteurs, des paysans et des autochtones, favoriser l'égalité et l'autonomie économique des paysannes, ainsi que des associations et des coopératives.

Organiser au Brésil, au second semestre de 2014, la Deuxième Réunion de la CELAC sur l'agriculture familiale, afin de garantir le suivi des accords adoptés par la Première, tenue les 5 et 6 novembre 2013 à Brasilia (Brésil), et analyser la possibilité de créer un fonds régional visant à soutenir le développement de l'agriculture familiale et, partant, à engendrer des emplois ruraux et à garantir l'alimentation, à combler les écarts de production présents au sein de l'agriculture familiale de nos pays, afin de mettre en place des actions et des programmes visant à les régler, soit individuellement, soit par une coopération entre les Etats, et chercher les meilleurs moyens d'appuyer, par des actions de formation, de conseil technique et d'essor des investissements qui visent à améliorer la productivité de l'agriculture familiale dans la région, en introduisant des technologies et en optimisant les processus. Demander à la PPT de faire des démarches urgentes pour déterminer le siège et la date de cette Réunion.

Valider la création d'un groupe de travail spécial à composition non limitée, coordonné par la PPT-CELAC, afin de mettre en place, avec le soutien du Bureau régional de la FAO, un programme d'intégration régionale concernant le développement rural et l'agriculture familiale, et d'explorer des solutions de remplacement concernant l'échange d'expériences et la coopération entre les pays de la CELAC, avec la contribution d'organisations d'agriculteurs familiaux, en vue de promouvoir le dialogue et la coopération sur le développement territorial rural et l'agriculture familiale, paysanne et autochtone, à partir des initiatives des Etats membres.

Promouvoir le dialogue et la coopération sur le développement territorial rural et l'agriculture familiale, paysanne et autochtone, à partir des initiatives lancées par les Etats membres.

Promouvoir des projets de coopération et d'échange concernant le développement, la mise en place, le suivi et l'évaluation des politiques publiques d'appui à l'agriculture familiale, paysanne et autochtone, en utilisant à ces fins les cadres à la disposition de la CELAC, en travaillant à articuler l'agriculture familiale avec les programmes d'alimentation scolaire et d'aide sociale, et à l'insertion de la petite agriculture sur les marchés agroalimentaires de la région, tout en favorisant l'initiative et l'association.

Aborder des mécanismes de coordination entre des institutions multilatérales et des agences de coopération pour le développement existant dans la région, afin d'obtenir une synergie et un plus fort impact sur les questions du développement rural durable et de l'agriculture familiale.

Appuyer l'Année internationale de l'agriculture familiale (ONU, 2014) en favorisant la participation des organisations sociales, la tenue de réunions et la sensibilisation à l'importance de l'agriculture familiale, paysanne et autochtone, et en stimulant la création de comités nationaux pour promouvoir la discussions d'actions concrètes dans chaque pays et dans la région.

ÉDUCATION

Renforcer le rôle de l'éducation à tous les niveaux, en tant que l'un des secteurs prioritaires pour la CELAC, afin de promouvoir le développement social de l'Amérique latine et des Caraïbes.

Appuyer les travaux du Groupe de travail permanent dont la première réunion se tiendra en 2014 au Nicaragua et qui contribuera à la mise en œuvre des décisions antérieures et de celles adoptées par la Première Réunion des ministres de l'Education, tenue le 7 février 2013 à La Havane, et faire en sorte qu'il participe activement à la définition du programme d'éducation latinoaméricain et caribéen pour l'après-2015.

Mettre en place des programmes d'alphabétisation et de suivi qui répondent à la diversité socioculturelle et économique de chaque pays, en insistant sur les secteurs les plus vulnérables.

Travailler à atteindre d'ici à 2020 l'objectif de 90 p. 100 d'alphabétisation.

Viser à la couverture universelle et gratuite des enseignements primaire et secondaire, ainsi qu'au principe de l'égalité des chances et de l'obligation de l'éducation de base. Renforcer et promouvoir des stratégies qui permettent l'accès à des espaces de formation et de recyclage permanents.

Accroître progressivement l'offre éducative par les voies institutionnelle et non institutionnelle dans la première enfance, ainsi que la couverture en maternelle, aussi bien dans les villes que dans les campagnes.

Renforcer l'éducation au niveau des valeurs en vue de former des citoyens actifs, moraux, solidaires, créateurs, humanistes, tolérants, participatifs, respectueux de la loi et de l'environnement, non violents et non discriminatifs, en faisant en sorte que les éducations artistique et physique jouent un rôle important chez les élèves.

Consolider une éducation qui favorise et développe la connaissance de la culture nationale, latinoaméricaine et caribéenne, et qui valorise l'histoire des luttes de nos peuples pour leur libération, leur indépendance et leur autodétermination, en introduisant dans les programmes éducatifs des contenus en rapport avec l'unité et l'intégration latinoaméricaines et caribéennes dans la perspective de leurs antécédents historiques, de leur développement contemporains et de leur vision future.

Améliorer la conception de l'éducation technique, professionnelle et technologique, en articulation avec les demandes du travail et du développement économique, social et régional de nos pays, en accroissant la quantité d'élèves faisant des stages de formation dans des entreprises ou des institutions professionnelles.

Promouvoir et appuyer tous les programmes éducatifs qui visent à sensibiliser la jeunesse à l'importance de mettre en place une culture de la paix dont les fondements soient le dialogue, le respect et la tolérance des croyances, des opinions et des formes de vie différentes, la participation active en tant que citoyens responsables et engagés à la prise de décision dans les différents secteurs du programme de développement social, politique, économique et de coopération.

Appuyer les actions de l'Association des conseils de recteurs d'universités latinoaméricaines et caribéennes (ACRU-LAC) [1] qui visent à favoriser la mobilité universitaire dans la région, notamment des étudiants et des enseignants, l'homologation et la reconnaissance des titres afin de faciliter les échanges entre nos pays, l'évaluation et l'accréditation de cursus, de spécialités et d'institutions, ainsi que la qualité de la formation et de la diplômation à tous les niveaux de l'enseignement supérieur.

Renforcer l'Espace de rencontre latinoaméricaine et caribéenne d'enseignement supérieur (ENLACES) afin de promouvoir et d'enrichir l'organisation de réseaux universitaires dans la région.

Stimuler la participation de la famille, de la communauté et des institutions non gouvernementales à la mise en œuvre des politiques, des programmes et des projets éducatifs.

CULTURE ET DIALOGUE ENTRE LES CULTURES

Faire avancer l'intégration culturelle de la région, en travaillant de concert à la protection du patrimoine, et à la promotion et à la diffusion de la diversité des expressions culturelles caractéristiques des identités latinoaméricaines et caribéennes. Promouvoir la culture à tous les niveaux en vue de favoriser la croissance économique, l'élimination de la pauvreté, le développement durable, la création d'emplois et l'intégration latinoaméricaine et caribéenne.

Tenir la Deuxième Réunion des ministres de la Culture en République bolivarienne du Venezuela en 2014 et la Troisième à Cuba en 2015.

Tenir une réunion du groupe de travail créé par la Première Réunion des ministres de la Culture, qui élaborera avant la Deuxième Réunion une proposition de vision, de mission et de méthodologie des réunions ministérielles, et formulera des propositions de coopération économico-culturelle qui contribuent aux objectifs de la CELAC dans ce domaine.

Travailler progressivement à ce que le Forum des ministres de la Culture et des responsables des politiques culturelles d'Amérique latine et des Caraïbes, et la Réunion des ministres de la Culture de la CELAC s'intègrent progressivement en un seul mécanisme à compter de la réunion de 2014, en préservant, dans le cadre de cette intégration, le Portail de la culture latinoaméricaine et caribéenne au développement duquel il sera demandé à l'Unesco de poursuivre sa coopération.

Evaluer les conclusions du Sixième Sommet mondial des arts et de la culture tenu au Chili du 13 au 16 janvier dernier, avec une forte participation latinoaméricaine et caribéenne, afin de déterminer leurs meilleures applications au sein de la CELAC, compte tenu du fait que ce Sommet spécialisé dans les politiques culturelles a permis de présenter la région comme un théâtre privilégié pour y organiser des rencontres et des dialogues à vocation universelle dans le domaine de la culture et du développement durable.

Adopter les mesures nationales nécessaires pour récupérer et sauvegarder les connaissances et savoirs traditionnels, ainsi que le folklore des peuples originaires, des communautés d'ascendance africaine et des communautés d'autre origine géographique qui font partie aujourd'hui des identités latinoaméricaines et caribéennes, tout en veillant à la protection des droits individuels et collectifs inhérents à toutes ces connaissances.

Se féliciter de l'initiative du Couloir culturel caribéen comme un projet en mesure de faciliter la rencontre de tous nos pays afin de créer un espace socioculturel destiné à des activités qui stimulent les échanges, favorisent l'économie culturelle, facilitent le marché de produits culturels et améliorent les voies de communication et de transport entre nos pays, afin d'améliorer la vie de nos communautés, tout en invitant tous les membres de la CELAC à y participer.

Demander à l'UNESCO de faire des études, en collaboration avec la CEPAL et à partir d'une méthodologie consensuelle, afin de quantifier les effets de la culture et des industries culturelles sur les objectifs d'élimination de la pauvreté et de diminution des inégalités sociales en Amérique latine et dans les Caraïbes, ainsi qu'un catalogue de bonnes pratiques en la matière, lesquels seront accrochés sur le portail de la culture et seront présentés à la Réunion des coordonnateurs nationaux de la CELAC au second semestre 2014 et à la Troisième Réunion des ministres de la Culture de la CELAC en 2015.

Continuer de travailler au renforcement de la Convention de 1970 sur les mesures à prendre pour prohiber et empêcher l'importation, l'exportation et le transfert illicite de biens culturels dans la région, en prenant note des recommandations formulées dans ce sens par les Etats membres ayant participé à l'Atelier de formation destiné aux Etats caribéens membres (Sainte-Lucie, décembre 2012).

Inviter les membres de la CELAC à participer à l'Institut régional du patrimoine mondial à Mexico afin de promouvoir la mise au point de politiques cultures axées sur la protection, la conservation et la promotion du patrimoine culturel et naturel de la région.

Réaliser des actions qui permettent de reconnaître les mérites des politiques culturelles comme promotrices de valeurs qui reflètent le respect de la vie, de la dignité humaine, du pluriculturalisme, des principes de justice et de tolérance, et de refus de la violence, en tant que facteurs devant participer à la mise en place d'une culture de la paix à même d'identifier la région.

Coopérer en tant que CELAC pour continuer de travailler à des questions culturelles et pour présenter nos propositions et nos expériences culturelles aux instances multilatérales pertinentes, tout en soutenant tous les efforts visant à intégrer expressément la culture dans les Objectifs du développement durable pour l'après-2015.

Travailler à la mise en place d'un système d'information culturelle qui touche tous les membres de la CELAC et permette de faire connaître et de valoriser la participation de la culture aux économies et au développement social de nos pays.

Préserver, après la réunion de 2014, les activités du Forum des ministres de la Culture, les accords atteints dans ce cadre, la continuité des projets et des programmes développés à ce jour par ce Forum et ses réunions, en particulier le Portail de la culture latinoaméricaine et caribéenne, et demander à l'UNESCO de poursuivre sa coopération avec ces projets et ces programmes.

SCIENCE ET TECHNOLOGIE ET INNOVATION

Promouvoir le développement de la science, de la technologie et de l'innovation, le transfert de technologies et la coopération régionale dans ces domaines, en identifiant les synergies en jeu dans les politiques de promotion publique en la matière. Promouvoir des nouvelles formes d'interaction entre les gouvernements, les universités et le secteur productif, en appuyant l'expansion éventuelle de projets en cours dans les mécanismes d'intégration sous-régionaux et régionaux, et en stimulant des initiatives conjointes sur des question d'intérêt commun. Stimuler de même la formation de ressources humaines en mettant l'accent sur l'ingénierie et les sciences fondamentales par des échanges régionaux.

Organiser la Deuxième Réunion de hauts fonctionnaires sur la science et la technologie au Costa Rica, en avril 2014.

Valider la création d'un Groupe de travail, coordonné par la présidence pro tempore de la CELAC, chargé d'assurer le suivi du programme de la Communauté dans ce domaine.

Promouvoir et financer des recherches nationales et conjointes, aussi bien fondamentales qu'appliquées, dont celles que pourraient réaliser les organismes latinoaméricains et caribéens spécialisés, ainsi que des projets conjoints de formation de décideurs et d'acteurs d'entreprises (publiques et privées) concernant les politiques de science, de technologie et d'innovation, afin de développer une culture de l'innovation à l'échelle régionale.

Favoriser l'exploitation des ressources et des champs d'action du Réseau de gouvernance électronique latinoaméricain et caribéen par des accords de Coopération Sud-Sud qui renforcent la question des technologies de l'information et des communications des organes du pouvoir exécutif, et créer des mécanismes de gouvernance électronique du lutte contre la corruption.

Promouvoir des projets conjoints de formation destinés à des représentants du secteur public et du secteur privé en science, technologie et innovation, notamment aux décideurs et acteurs d'entreprises (publiques et privées) afin de renforcer dans la région une culture d'innovation.

Renforcer le dialogue et le débat sur des points d'intérêt général pour la région en discussion dans les organismes internationaux sur les différentes questions de la science, de la technologie et de l'information.

Explorer les possibilités de mettre en place de nouveaux mécanismes d'intégration et de Coopération Sud-Sud en science, technologie et innovation, qui tirent parti de leurs complémentarités.

Renforcer la coordination au sein de la CELAC afin que les pays latinoaméricains et caribéens participent à l'Initiative conjointe de recherche-développement (JIRI en anglais) lancée par le mécanisme CELAC-Union européenne.

DÉVELOPPEMENT PRODUCTIF ET INDUSTRIEL

Identifier les secteurs les plus propices à la mise en œuvre de politiques d'intégration productive et industrielle, en coordination avec les agents publics et privés, afin d'accélérer le développement industriel inclusif, fort et durable, selon les besoins et les possibilités de chaque pays, de transformer progressivement la structure productive de la région, d'élever sa productivité et son efficience, en incorporant toujours plus d'activités à plus grande valeur ajoutée et à plus forte intensité de connaissances, ce qui permettrait de mieux les insérer dans le marché international et de réduire l'écart en matière de productivité et de revenus avec le monde développé, et ce en renforçant la coopération et l'intégration régionales sur le plan productif aussi bien que commercial.

Organiser la Première Conférence ministérielle de la CELAC sur le développement productif et industriel en mars 2014, à San José (Costa Rica) durant laquelle se tiendraient :

Une réunion régionale des responsables de la politique industrielle et de la planification économique, qui serait chargée de promouvoir la connaissance mutuelle de ces politiques, de dégager des synergies et des mécanismes de coopération entre les pays, de proposer la mise au point d'un programme régional concernant les convergences normatives et institutionnelles, et d'appuyer les stratégies de développement nationales.

Une réunion conjointe des responsables de l'éducation et de l'industrie qui étudierait des mécanismes à même de renforcer les compétences professionnelles et leur certification, et d'améliorer l'offre et la qualité de l'enseignement technique et professionnel selon les exigences et les besoins du secteur productif de chaque pays et de chaque sous-région, à partir de leurs stratégies de développement productif et industriel.

Demander au secrétariat permanent du SELA, en collaboration avec le secrétariat exécutif de la CEPAL, d'élaborer un projet de programme de travail que développeraient les Etats membres de la CELAC en collaboration avec les mécanismes d'intégration, afin de mettre au point des propositions de travail qui seraient présentées à la Première Conférence des ministres chargés du développement productif et industriel de la CELAC prévue pour le premier semestre de 2104. Ledit projet de programme devra être présenté à la prochaine réunion des coordonnateurs nationaux par l'intermédiaire de la présidence pro tempore de la CELAC.

Demander à la SELA, avec la collaboration de la CEPAL et de la Société andine de développement (SAD), d'organiser une réunion régionale d'entreprises sur le développement productif et industriel de l'Amérique latine et des Caraïbes, afin que les syndicats et les représentants du secteur privé de la région intègrent leurs analyses et leurs propositions dans la mise au point de stratégies de développement productif et industriel dans le cadre de la CELAC, et faire en sorte que les organismes de promotion des investissements et la banque de développement adoptent ou amplifient les mécanismes de financement du développement de l'infrastructure et de l'investissement en rapport avec les programmes d'intégration productive de la région.

Promouvoir des politiques publiques régionales visant à stimuler l'initiative et le développement des PME, surtout quand elles sont conduites par des femmes ou des jeunes, ou les deux à la fois.

Articuler des mécanismes et des politiques visant à réduire les asymétries existant entre les membres de la CELAC en matière de compétitivité industrielle.

INFRASTRUCTURE

Redoubler d'efforts pour combler l'écart de l'Amérique latinoriginaire et des Caraïbes en matière d'infrastructure, afin de marcher vers une croissance complémentaire, réciproque et durable qui favorise le développement social, réduise la pauvreté, augmente la compétitivité et stimule une meilleure intégration régionale.

Explorer la possibilité d'organiser en 2014 une réunion du Groupe de travail chargé de dégager les meilleurs façons de mettre en œuvre le Plan d'action de Santiago adopté à la Première Réunion ministérielle de la CELAC sur l'infrastructure relative à l'intégration physique du transport et des télécommunications et à l'intégration frontalière, tenue au Chili le 26 octobre 2012.

Œuvrer afin de pouvoir convoquer en 2014 ou en 2015 la Deuxième Réunion ministérielle sur l'infrastructure relative à l'intégration physique du transport et des télécommunications et à l'intégration frontalière, et charger la PPT de faire les démarches nécessaires pour en déterminer la date et le lieu.

Accroître les ressources financières, humaines et matérielles destinées au développement de l'infrastructure de la région.

Evaluer les mécanismes de réglementation du transport régional et d'agrandissement des terminaux portuaires.

FINANCES

Continuer d'évaluer les espaces de convergence graduelle et progressive afin de renforcer l'architecture financière régionale, de promouvoir l'intégration régionale en matière d'investissement et de coopération financière, de garantir la stabilité financière par l'adoption progressive des normes, des principes et des meilleures pratiques internationales, en stimulant l'emploi des mécanismes existants et de la coopération technique en matière financière, et en mettant au point de nouvelles stratégies et de nouveaux instruments qui contribuent au développement durable de nos économies, à l'équité, à l'inclusion sociale et à la souveraineté de nos peuples.

1. Convoquer le Groupe de travail sur les finances au premier trimestre de 2014 au Costa Rica afin qu'il élabore sa proposition de plan de travail et s'acquitte des fonctions et des mandats que lui a confiés la Déclaration de Quito adoptée par la Deuxième Réunion des ministres des Finances de la CELAC, tenue en Equateur en novembre 2013, en tenant compte du présent Plan d'action et des résultats financiers des mécanismes d'intégration sous-régionaux.

2. Envisager la tenue de la Troisième Réunion des ministres des Finances en fonction des résultats de la réunion du Groupe de travail.

3. Inviter les banques centrales à évaluer, en coordination avec le Groupe de travail pour les finances, des initiatives de coopération technique en matière financière afin de poser graduellement des bases sûres pour l'intégration future des systèmes de paiement entre les membres de la CELAC. A cet égard, les banque centrales devront vérifier si les conditions sont réunies pour mettre au point une feuille de route qui tiendrait compte des expériences existant dans la région, pour adopter progressivement des normes, des principes et les meilleures pratiques internationales, dont le contrôle de risques et l'intégrité systémique, selon les possibilités de chaque pays, ladite feuille de route devant faire partie d'une proposition de stratégie visant à renforcer l'architecture financière régionale.

4. Charger le Groupe de travail sur les finances d'élaborer, de pair avec les banques centrales, une proposition contenant des recommandations relatives à des mesures et à des actions complémentaires en mesure de permettre d'élargir l'accès aux services financiers formels et de les employer, l'éducation financière et la protection des consommateurs financiers. Demander de même aux organismes financiers régionaux, dans le cadre des services qu'ils peuvent prêter à la région, de proposer et de promouvoir des mesures concrètes pour améliorer l'inclusion et l'éducations financières.

5. Charger le Groupe de travail de faire comprendre aux secteurs des Etats membres responsables d'achats publics ou en rapport avec ceux-ci qu'il est important d'analyser les différents secteurs existant à cet égard dans les pays de la région et les mécanismes de coopération éventuels.

6. Œuvrer afin que les mécanismes de prise de décision des institutions multilatérales régionales de financement au service du développement intègrent les principes de solidarité, d'assouplissement des conditions, de compensation des asymétries et de financement axé sur les priorités de développement régional, en tenant compte des normes, des principes et des meilleures pratiques internationales.

7. Inviter le Groupe de travail sur les finances à analyser, en partant d'une étude, la viabilité et l'utilité de disposer de mécanismes de prévention et de règlement des différends concernant les investissements dans la région et hors d'elle.

8. Evaluer dans chaque pays l'Initiative de l'observatoire qu'a lancée la Conférence ministérielle des Etats latinoaméricains lésés par des intérêts transnationaux (avril 2013) en vue de promouvoir, de faciliter et de fournir des informations aux Etats en matière d'investissements.

PRÉFÉRENCES TARIFAIRES LATINOAMÉRICAINES ET CARIBÉENNES

Mettre au point des préférences tarifaires latinoaméricaines et caribéennes

1. Prendre note des travaux du Groupe de travail sur les préférences tarifaires latinoaméricaines et caribéennes, compte tenu des progrès faits aux réunions de Buenos Aires (12 juillet 2012) et de Montevideo (15 août 2012), tout en évaluant l'utilité d'assurer leur continuité. Prendre note de l'intérêt de la République d'Haïti d'accueillir sa prochaine sa réunion en souffrance.

ÉNERGIE

Réaffirmer qu'il faut développer et appliquer des politiques qui garantissent l'accès à des livraisons d'énergie socialement inclusives, fiables, durables et compétitives, respectueuses de l'environnement, conformément aux cadres juridiques et aux normes des pays de la CELAC. Promouvoir une utilisation efficace des sources renouvelables, non renouvelables et non classiques dans une combinaison équilibrée, compte dûment tenu des besoins et des circonstances particulières de chaque pays.

Appuyer la poursuite des activités prévues dans le Plan d'action de Lima, dont la conclusion des bilans énergétiques des pays membres de la CELAC réalisées par l'OLADE, afin de mettre au point le bilan énergétique de la CELAC.

Organiser en 2014 la Troisième Réunion des ministres de l'Energie de la CELAC qui sera chargée de définir une Stratégie énergétique, avec l'appui de l'Organisation latinoaméricaine de l'énergie (OLADE).

Conformément au Plan d'action de Montego Bay, valider la création d'un Groupe de travail spécial, coordonné par la présidence pro tempore de la CELAC et appuyé techniquement par l'OLADE, qui se réunira au Costa Rica au second semestre de 2014, avant la Troisième Réunion de nos ministres de l'Energie, afin de proposer et d'analyser des scénarios de politiques et de stratégies énergétiques de la CELAC. En coordination avec ces initiatives régionales, le Groupe de travail informera régulièrement tous les membres de ses activités à travers la PPT de la CELAC et présentera une analyse des scénarios et de ses résultats à la Troisième Réunion des ministres de l'Energie de la CELAC.

Œuvrer pour la mise au point d'une conception d'intégration régionale qui, sans écarter les modèles déjà essayé ailleurs dans le monde, s'adapte aux particularités politiques, historiques et socioculturelles de l'Amérique latine et des Caraïbes, à partir d'un approche partagée et qui comprendra des accords qui nous permettent de consolider des principes communs et d'aborder d'une manière équitable les asymétries régionales.

ENVIRONNEMENT

Renforcer la coopération, la coordination, le dialogue, la convergence, l'articulation, l'harmonisation et la complémentarité des politiques publiques nationales en matière d'environnement, ainsi que la mise au point et en œuvre de plans, de politiques et de programmes régionaux qui nous permettent de faire face à des problèmes communs dans les domaines prioritaires, tels que : le développement durable, la coopération environnementale et l'élimination de la pauvreté à partir des principes d'équité et de responsabilités communes mais différenciées, en ce qui concerne les changements climatiques. Stimuler les politiques publiques dans le cadre d'Action 21, des résultats de la Conférence des Nations Unies sur le développement durable (Rio + 20) et d'autres instruments pertinents, en harmonie avec la Nature et en respectant la Terre nourricière, tout en tenant du fait que ces droits doivent s'exercer selon une vision intégrale et indépendante de complémentarité.

1. Poursuive la mise au point d'un programme environnemental à partir des résultats et des actions en cours dans la région, sans doublonnage avec d'autres efforts ni empiétement sur des structures existantes, en particulier le Forum des ministres de l'Environnement d'Amérique latine et de Caraïbes.

2. Organiser la réunion du Groupe de travail sur l'environnement au Costa Rica au premier semestre de 2014.

3. Coordonner avec les agences sous-régionales à la recherche d'une complémentarité des efforts et d'une mise en œuvre souple.

4. Continuer d'analyser la pertinence de créer un Centre multidisciplinaire de la connaissance, de la recherche, du transfert de la technologie et du renforcement des capacités en vue d'une gestion intégrale des ressources hydrauliques qui intègre les efforts nationaux et sous-régionaux, et définir les champs de travail et les modèles de gestion dudit Centre.

5. Engager des actions qui permettent la prompte entrée en vigueur de la Convention de Minamata sur le mercure et de la doter des ressources financières requises.

6. Recommander, compte tenu des changements climatiques et de leurs retombées nuisible, de prêter plus d'attention aux régions côtières maritimes et aux sols, facteurs clefs du développement de nos pays.

7. Faire reconnaître dans toutes les instances régionales et internationales pertinentes que le droit à l'eau potable et à l'assainissement est un droit de l'homme essentiel à la pleine jouissance et de tous les droits humains, conformément à la résolution A/RES/64/292 adoptée le 28 juillet 2010 par l'Assemblée générale des Nations Unies, et aux normes de chaque Etat.

PROGRAMME DE DÉVELOPPEMENT POUR L'APRÈS-2015

Participer activement à la mise au point du Programme de développement pour l'après-2015 à partir de consultations sur les politiques et les priorités de développement durable de la région, afin, entre autres, d'éliminer la pauvreté et les inégalités dans nos sociétés.

1. Continuer de coordonner les missions des États membres à New York par des échanges périodiques, afin de débattre des priorités régionales en vue du processus intergouvernemental de formulation du Programme de développement pour l'après-2015.

2. Promouvoir une coopération avec des organismes internationaux, des universités et d'autres instances afin de contribuer au débat sur les positions régionales relatives au Programme.

3. Engager des actions de coordination avec les différents sièges et instances multilatérales analysant le Programme de développement pour l'après-2015.

4. Favoriser des échanges d'information entre les pays faisant partie du Groupe de travail de l'Assemblée générales sur les Objectifs du développement durable (ODD) et le Comité intergouvernemental d'Experts sur le Financement du Développement durable, ainsi qu'entre ces deux organes et les autres pays de la région.

5. Tenir compte du sujet de l'élimination de toute sorte de violence contre la femme et l'enfant, à traiter lors des discussions du Programme de développement pour l'après-2015.

6. Soumettre à la prochaine réunion des ministres des Affaires étrangères de la CELAC, dans le cadre de la soixante-neuvième session ordinaire de l'Assemblée générale des Nations Unies, un rapport sur les progrès enregistrés dans la définition des priorités régionales et dans le processus de négociation du Programme de développement pour l'après-2015.

AIDE HUMANITAIRE INTERNATIONALE EN CAS DE CATASTROPHES

Renforcer la coordination et la coopération entre les structures de réduction des risques et d'aide humanitaire, et continuer de renforcer ces dernières, aux niveaux locaux, nationaux, sous-régionaux et régionaux, en vue d'adopter un Programme stratégique régional de gestion intégrale des risques de catastrophe à partir des grandes orientations politiques de la région en la matière.

1. Recommander la formation d'un groupe de travail qui opérerait dans le cadre de la Réunion des hauts fonctionnaires sur la gestion intégrale des risques de catastrophes et qui engagerait des consultations afin de concevoir les grandes lignes d'un plan d'action pour la gestion intégrale des risques comprenant des propositions de réduction desdits risques et d'aide humanitaire dans la région pour renforcer la résilience de nos sociétés. Ledit plan pourrait incorporer des instruments de coordination et d'articulation de propositions avec d'autres mécanismes de coordination régionaux et sous-régionaux, de coordination en matière de gestion des risques de catastrophe, conformément aux décisions de la Sixième Réunion des mécanismes internationaux d'aide humanitaire, tenue à la Jamaïque du 16 au 19 octobre 2013, en tenant compte de l'expérience du Bureau régional pour l'Amérique latine et les Caraïbes, rattaché au Bureau de la coordination des questions humanitaires des Nations Unies (OCHA), et des organismes internationaux pertinents.

2. Tenir en 2014 une réunion de la CELAC sur l'aide humanitaire et poursuivre l'association établie avec les Mécanismes internationaux d'aide humanitaire (MIAH).

3. Assurer le suivi des conclusions et des recommandations de la Deuxième Consultation régionale sur l'Initiative Nansen, tenue à San José (Costa Rica) et dirigée par les Etats, afin de dégager un consensus sur le programme de protection et les besoins des personnes déplacées au-delà des frontières à cause de catastrophes et des effets nuisibles des changements climatiques, et apporter l'appui requis à une éventuelle Consultation dans les Caraïbes.

4. Tirer parti des consultations régionales qui auront lieu au Guatemala début 2014, dans le cadre des préparatifs du Sommet humanitaire mondial, pour concerter la position de la CELAC sur des recommandations concrètes régionales qui y seraient présentées.

5. Inviter les pays participant à la Quatrième session de la Plateforme régionale pour la réduction des risques de catastrophes dans les Amériques, qui se tiendra en mai prochain en Equateur, dans le cadre des préparatifs de la Troisième Conférence mondiale sur la réduction des risques de catastrophe, à engager les coordinations pertinentes pour que la CELAC puisse y présenter une position commune et que ses positions apparaissent dans les accords adoptés.

6. Demander à la FAO et au Programme alimentaire mondial (PAM) un appui technique pour pouvoir concevoir et mettre en œuvre des initiatives régionales visant à la prévention, à la réduction et à la gestion des risques, ainsi que pour consolider les mécanismes d'aide humanitaire nationaux, régionaux et sous-régionaux.

7. Inviter les pays à faire leurs les procédés stipulés pour l'envoi et la réception d'aide et d'assistance humanitaires en accord avec les demandes des pays sinistrés.

MIGRATIONS

Continuer de mettre au point une stratégie régionale et d'adopter des positions et des objectifs concernant le traitement des migrations internationales dans le Programme de développement pour l'Après-2015 et dans les différents processus régionaux et internationaux en la matière, notamment dans le dialogue CELAC-UE à cet égard, en prenant comme axe transversal les droits des personnes migrantes et les problèmes de la migration massive et de ses effets sur les processus et les dynamiques régionales.

Continuer de suivre les recommandations issues de la Deuxième Réunion de la CELAC sur les migrations tenue à San José du Costa Rica les 5 et 6 septembre 2013, ainsi que les positions adoptées par notre Communauté et présentées dans l'intervention de la présidence pro tempore au Deuxième Dialogue de haut niveau sur la Migration et le Développement tenu à New York les 3 et 4 octobre 2013.

Continuer de mettre au point un document conceptuel visant à faciliter l'adoption des principes et les grandes lignes de la CELAC sur la migration internationale, document confié à la présidence pro tempore en collaboration avec Le Quatuor, afin de le présenter à la Troisième Réunion sur les migrations qui se tiendra à Quito (Equateur) en 2014.

Continuer de travailler à la mise au point d'un plan stratégique de la CELAC en la matière, compte tenu des recommandations formulées à ses deux premières réunions sur les migrations.

Continuer d'appuyer le dialogue structuré CELAC-UE sur la migration.

PROBLÈME MONDIAL DES DROGUES ILLICITES ET DE LA TOXICOMANIE

Continuer à identifier et à analyser les points communs de la CELAC, en sa qualité d'instance de dialogue régional sur le problème mondial des drogues, selon une approche intégrale qui tienne compte d'une manière équilibrée de tous ses facteurs, en vue des débats de la Session extraordinaire de l'Assemblée générale des Nations Unies consacrée au problème mondial des drogues, qui se tiendra en 2016, afin, en dernière instance, de dégager un consensus régional concernant l'approche intégrale de ce point sous tous ses angles, la personne devant être au cœur de cette approche

1. Organiser la Première Réunion ministérielle de la CELAC sur le problème mondial des drogues les 13 et 14 mai 2014 à Antigua (Guatemala).

2. Demander aux représentants des organismes et mécanismes régionaux, sous-régionaux et internationaux correspondants d'apporter des éléments qui permettent de mettre au point un programme stratégique sur ce point, en générant des synergies et de la complémentarité, et en évitant le doublonnage d'efforts humains et financiers.

3. Poursuivre un débat large et ouvert sur le problème mondial des drogues, qui parte des connaissances et des preuves scientifiques, qui permette de mener une lutte efficace contre ce fléau selon une approche intégrale et équilibrée, qui reconnaisse le principe des responsabilités communes et partagées, qui soit axé sur le bien-être de la personne et qui prenne comme perspective la prévention de la violence et du crime, conformément aux instruments internationaux des Nations Unies en la matière, et en tenant compte des expériences et des modèles nationaux de notre Communauté.

PRÉVENTION DE LA CORRUPTION ET LUTTE CONTRE CE PHÉNOMÈNE

– Mener des actions et redoubler d'efforts pour améliorer, renforcer et promouvoir les politiques de prévention et de lutte contre la corruption adoptées par les Etats membres, en appliquant plus efficacement, à cet égard, les instruments internationaux et régionaux selon les principes de souveraineté et de respect de l'ordre juridique interne. A cet égard, promouvoir des politiques, de bonnes pratiques et des expérience de prévention et de lutte contre la corruption, fondées sur la participation des citoyens, le contrôle social, la transparence, l'obligation de rendre des comptes, l'éthique et l'intégrité publique. Renforcer de même l'accès à l'information publique et à la transparence pour encourager et garantir une gestion publique efficace, participative et démocratique dans notre Communauté.

1. Créer un groupe de travail intergouvernemental spécialisé dans la prévention et la lutte contre la corruption, qui mettra au point un plan de travail permettant de promouvoir des grandes lignes d'action selon les normes et les priorités établies dans la déclaration de la Première Réunion spécialisée des ministres et des hauts fonctionnaire chargés de prévenir et de combattre la corruption, et dans ce Plan d'action, lequel groupe de travail servira de point d'échanges de bonnes pratiques et de promotion de l'aide technique, tout en reconnaissant le travail et les efforts réalisés par d'autres instances et mécanismes multilatéraux. A cet égard, le Groupe de travail fonctionnera comme instance complémentaire, en évitant le doublonnage d'efforts et en restant constamment en communication avec le Groupe d'examen de l'application de la Convention des Nations Unies contre la corruption et avec ses groupes de travail concernant la prévention de la corruption et le recouvrement d'avoirs.

2. Faciliter et promouvoir l'application des instruments internationaux et régionaux auxquels sont partie les Etats membres de la CELAC, notamment la Convention des Nations Unies sur la corruption.

3. Promouvoir et favoriser des mécanismes d'articulation et de coordination entre les institutions et les organes de contrôle chargés de prévenir et de combattre la corruption dans les Etats membres, afin de combattre la corruption, ainsi que l'utilisation de mécanismes permettant de recouvrer les avoirs issus de ce crime qui sont placés à l'étranger.

4. Promouvoir des mécanismes de transparence gouvernementale basés sur le libre accès des citoyens à l'information publique et des initiatives de gouvernement ouvert, en garantissant une gestion publique participative et démocratique, et des espaces et des mécanismes de participation des citoyens aux décisions gouvernementales, où interviennent de concert la société civile dans son ensemble et les institutions publiques.

5. Promouvoir la Coopération Juridique Réciproque entre les Etats membres de la CELAC au sujet des procédés et des actions judiciaires ayant à voir avec les crimes de corruption, tels que pots-de-vin, détournement des fonds publics et blanchiment d'avoirs, conformément aux accords souscrits par les Etats entre eux.

6. Promouvoir aussi des principes communs qui favorisent l'intégrité du secteur public, le respect de la loi, l'honnêteté et la moralité dans l'exercice des fonctions publiques.

PARTICIPATION DES CITOYENS

Favoriser la participation active des citoyens, notamment des organisations et des mouvements sociaux, dans la mesure où ils sont des agents incontournables de l'intégration régionale, et encourager de même l'engagement des acteurs sociaux en tant que sujets ayant des droits et des obligations, dans le cadre des législations nationales.

1. Evaluer la mise en place d'un mécanisme de participation des citoyens dans la CELAC pour influer sur l'intégration régionale.

SÉCURITÉ DES CITOYENS

Faire prendre conscience que la sécurité des citoyens est l'une des principales préoccupations des pays latinoaméricains et caribéens, et que son raffermissement est capital pour pouvoir promouvoir le développement de la région et pour améliorer décisivement la qualité de la vie et le bien-être des citoyens, ainsi que pour favoriser des politiques publiques en la matière.

1. Convoquer au second semestre de 2014, au Chili, une réunion de hauts fonctionnaire des Etats membres et de représentants des organismes et mécanismes régionaux, sous-régionaux et internationaux compétents, afin de mettre au point des recommandations permettant de préparer un programme stratégique de la CELAC sur la sécurité des citoyens qui engendre des synergies et de la complémentarité et qui évite le doublonnage d'efforts humains et financiers.

COOPÉRATION

Promouvoir la Coopération Sud-Sud mutuellement avantageuse, sans conditions ni diktats, en correspondance avec les stratégies, les programmes et les plans de développement économique et social de chaque Etat membre, dans le respect absolu de la souveraineté nationale et inspirée du principe de la solidarité, afin de mettre en place un programme qui reflète l'identité et les priorités de la région, qui contribue à y réduire les asymétries et les écarts en matière de développement national, qui stimule le développement durable et des associations innovatrices, par l'articulation des instances de coopération régionales et sous-régionales, et qui permette de concerter des positions et de présenter un programme commun dans les instances et les organismes internationaux.

1. Organiser en 2014 la Deuxième Réunion du Groupe de travail de la CELAC sur la coopération internationale, en tant qu'instance spécialisée.

2. Ledit Groupe de travail remplira, entre autres, les fonctions qu'il a définies à sa première réunion de Buenos Aires.

3. Ledit Groupe recueillera les intérêts des pays membres afin d'identifier les domaines et les activités de coopération avec des partenaires non régionaux.

MÉCANISMES D'INTÉGRATION RÉGIONAUX ET SOUS-RÉGIONAUX

Continuer d'améliorer la complémentarité et la coopération entre les mécanismes d'intégration régionaux et sous-régionaux et de renforcer la coordination entre leurs secrétariats et présidences pro tempore, afin de contribuer à leur efficacité et d'éviter des doublonnages inutiles, conformément aux mandats de la CELAC.

Organiser en 2014 la Quatrième Réunion des mécanismes d'intégration régionaux et sous-régionaux, afin d'évaluer et d'ajuster le progrès du tableau de propositions d'actions. Tenir de même au premier semestre de 2014 à Caracas (Venezuela), la Première Réunion des mécanismes régionaux et sous-régionaux sur des questions sociales, afin de préparer un projet de programme stratégique de coordination en fonction des priorités dégagées ans le Plan d'action sociale de la CELAC.

Prendre note du document intitulé : « Propositions d'actions selon les priorités de chaque organisme » adopté par la Troisième Réunion des mécanismes d'intégration régionaux et sous-régionaux tenue à San José (Costa Rica) les 2 et 3 décembre 2013. Encourager les mécanismes et les organismes à poursuivre leurs travaux selon les thèmes et les accords dégagés à cette réunion et structurés selon les quatre domaines du Plan d'action de Caracas.

Continuer d'améliorer la communication, la coopération, l'articulation, la coordination, la complémentarité et la synergie entre les organismes et les mécanismes d'intégration régionaux et sous-régionaux par l'intermédiaire de leurs organes de direction respectifs, en optimisant l'emploi des ressources et la complémentarité des efforts.

Promouvoir la participation active des Etats membres à l'Expo ALADI 2014, qui se tiendra du 8 au 10 octobre 2014 à Montevideo (Uruguay), afin de favoriser le commerce dans la région.

POLITIQUE INTERNATIONALE

Continuer de faire connaître et de promouvoir les intérêts et les inquiétudes de l'Amérique latine et des Caraïbes au sujet des principaux points inscrits à l'ordre du jour international, et continuer de perfectionner au sein de la CELAC une coordination permettant d'établir des relations avec des pays et groupes de pays et avec des organismes internationaux.

A. POINT DE PORTÉE MONDIALE

Continuer de promouvoir des initiatives conjointes sur des points intéressant la région.

Continuer de concerter nos positions au sujet du désarmement nucléaire et de participer activement à la mise au point de propositions concrètes en vue de parvenir à éliminer totalement les armes nucléaires, selon un calendrier multilatéral, transparent, irréversibles et vérifiable. Continuer de suivre en tant que région la résolution A/RES/68/32 de l'Assemblée générale intitulée : « Suivi de la réunion de haut niveau de l'Assemblée générale sur le désarmement nucléaire de 2013 ».

Continuer de promouvoir la coopération entre la CELAC et l'OPANAL, organe régional spécialisé, afin d'articuler des positions communes et des actions conjointes en matière de désarmement nucléaire.

Consolider la région latinoaméricaine et caribéenne comme Zone de paix où les différends entre les nations se règlent pacifiquement, par le dialogue et la négociation ou d'autres formes de règlement, en plein accord avec le droit international.

B. RAPPORTS AVEC DES PARTENAIRES HORS DE LA RÉGION

Faire avancer l'élaboration de feuilles de route de la CELAC portant sur la promotion du dialogue et de la coopération avec ses contreparties hors de la région. A cet égard :

Faire avancer la mise en place de l'Instance de coopération Chine/CELAC et fixer la date de la réunion pour l'année 2014 .

Réaliser le Mécanisme de dialogue politique CELAC-Russie.

Promouvoir des formes viables de coopération concrète et efficace avec les pays et les organisations avec lesquels il existe des contacts à ces fins.

Poursuivre les rencontres de la troïka élargie avec les partenaires prioritaires pour les membres de la CELAC afin de nouer un dialogue et une coopération avec elle, en permettant la participation de tous les Etats membres, à l'occasion de la soixante-neuvième session de l'Assemblée générale des Nations Unies ou d'une autre conférence internationale jugée pertinente.

Intensifier les relations et la coopération avec le groupe BRICS, avec l'Union africaine et avec l'ANASE, entre autres.

Venezuela Info. Venezuela, 1er février 2014.

El Correo. Paris, le 1è février 2014.

Cette création parhttp://www.elcorreo.eu.org est mise à disposition selon les termes de la licence Creative Commons Paternité - Pas d'Utilisation Commerciale - Pas de Modification 3.0 Unported.

[1] Les conférences, les associations et les conseils de recteurs d'Amérique latine et des Caraïbes réunies à Belo Horizonte (Brésil), en novembre 2013, ont décidé de fonder l'Association des conseils de recteurs d'universités latinoaméricaines et caribéennes (ACRU-LAC), à la suite de coordinations avec les organismes et associations régionaux : l'Association des universités du Groupe de Montevideo (AUGM), l'Associaiton des universités des Caraïbes (UNICA), le Conseil supérieur des universités d'Amérique centrale (CSUCA), l'Institut internationale pour l'enseignement supérieur en Amérique latine et les Caraïbes (IESALC), l'Union des universités d'Amérique latine et des Caraïbes (UDUAL), ainsi que de réunions tenues au Nicaragua, au Panama et à Cuba lors de réunions de l'Organisation des Etats ibéro-américains pour l'éducation, la science et la culture (OEI) et du Conseil universitaire ibéro-américain (CUIB).

Vers le II ème Sommet de la CELAC

Juan Manuel Karg * — 2014-01-23T14:39:33Z

Le gouvernement de Raúl Castro proposera de déclarer l'Amérique Latine et les Caraïbes comme « zone de paix » au « II ème Sommet de la Communauté d'États latinoaméricains et caraïbes (CELAC) », qui va se tenir à La Havane les 28 et 29 janvier 2014. La réunion abordera aussi une série de décisions pour combattre la faim et la pauvreté, et la promotion de la « sécurité alimentaire » dans la région. Enfin, une vingtaine de communiqués seront traités afin que l'organisme se positionne en face du blocus des Etats-Unis d'Amérique sur Cuba, la souveraineté argentine sur les Iles Malouines, et l'indépendance – et l'admission à la CELAC - de Porto-Rico, notamment.

« Il est important que les chefs d'État et les gouvernements de la région parviennent à un accord sur le fait que toute différence, tout conflit, soit toujours résolu par les voies du dialogue, de la négociation et qu'il ne passe jamais par la menace ni par l'usage de la force », a récemment affirmé le vice-chancelier cubain Abelardo Moreno, en référence à la proposition du gouvernement de Raúl Castro de déclarer l'Amérique Latine et les Caraïbes comme « zone de paix ».

Moreno a mis l'accent sur que le fait que les 33 pays qui composent la CELAC sont aussi associés dans l' « Organisme pour la Proscription des Armes nucléaires en Amérique Latine et dans les caraïbes (OPANAL) », espace qui propose une « région libre d'armes nucléaires ». Lors de la dernière Conférence Générale de l'OPANAL, qui s'est tenue à Buenos Aires en 2013, Cristina Fernández a critiqué la présence croissante « des sous-marins nucléaires » du Royaume-Uni dans les Iles Malouines. Cette plainte sur la violation du « Traité de Tlatelolco » – accord international signé dans le cadre d'OPANAL, qui établit la dénucléarisation du territoire de l'Amérique Latine et des Caraïbes - doit être ratifié par la CELAC dans le cadre de la déclaration de la « zone de paix » que cherche à promouvoir La Havane.

L'éradication de la faim et de la pauvreté, axe transversal

Un autre axe important devant être traité entre les présidents sera de proposer et définir des actions pour lutter contre la faim et la pauvreté dans notre continent, problèmes qui touchent plus de 50 millions de latinoaméricains et caribéens. En décembre dernier, les pays membres de Petrocaribe et de l'ALBA ont souscrit un plan d'action pour l'éradication de la faim et de la pauvreté, qui disposera de l'appui technique de la FAO (l'Organisation des Nations Unies pour l'Alimentation et l'Agriculture).

La lutte concernant les problèmes structuraux de nos pays trouve aussi des précédents dans la CELAC : résultat du I er Sommet à Santiago du Chili, en janvier 2013, la promotion de la « sécurité alimentaire » – c'est-à-dire, la disponibilité et l'accès physique et économique aux aliments - dans les pays de la région, qui a été suivi par la Iere Réunion de Hauts fonctionnaires sur l'Agriculture Familière de la CELAC, au Brésil. « L'une des leçons laissée par la crise alimentaire de 2007 est que les pays les plus affectés ont été ceux qui dépendaient de l'importation agricole. Par cela, renforcer l'agriculture familiale c'est renforcer la sécurité alimentaire d'un pays », a remarqué à cette réunion Raúl Benítez, Représentant Régional de la FAO.

On espère que lors de la réunion de La Havane, la CELAC puisse avancer, comme l' ont déjà fait l'ALBA et Petrocaribe, à établir des plans conjoints pour s'attaquer à ce problème régional, en promouvant la « sécurité alimentaire » à travers d'une nouvelle impulsion de l'agriculture familiale. Le traitement est nécessaire : bien qu'en général il y a eu des avancées sur ce sujet ces dernières années, des pays comme Haïti, Guatemala et Paraguay, notamment font face encore à des situations compliquées , n'accordant pas la priorité à la résolution de ces problématiques.

La souveraineté de nos peuples, le point urgent

Plus d'une vingtaine de documents sur divers sujets liés à la souveraineté de nos peuples sont en cours d'élaboration au moment d'écrire ces lignes. Certains sont évidents par le consensus trouvé lors des sommets : le rejet – encore une fois – du blocus commercial, financier et économique que des USA imposent au pays-hôte, Cuba, et la réaffirmation de la souveraineté argentine sur les Iles Malouines.

La nouveauté sera sans doutes la proposition vénézuélienne, qui se trouve actuellement sur la table de travail du chancelier Elías Jaua : il s'agit d'un document pour exiger l'admission de PortoRico à la CELAC, qui sert afin de promouvoir de la même manière un débat sur le statut social néocolonial du pays, et la – encore éternelle - ingérence US en Amérique Latine et aux Caraïbes. Diverses organisations sociales et politiques portoricaines ont rapidement salué la proposition, en affirmant que « la CELAC n'est pas complète sans Porto Rico », comme le faisait récemment, Héctor Pesquera Sevillano, président du « Mouvement Indépendantiste National Hostosiano ».

Toutes ces définitions (et propositions) à caractère progressif pour l'Amérique Latine et les caraïbes –déclarer le continent comme « zone de paix », mettre en application des politiques pour l'éradication de la pauvreté grâce à la « sécurité alimentaire« , et ratifier diverses luttes pour la souveraineté que livrent nos peuples - rendent compte du moment historique auquel arrive la CELAC, sans doute le point le plus important dans l'intégration régionale de notre époque.

Le grand défi des gouvernements post néolibéraux de notre continent, surtout ceux qui ont majoritairement promu l'apparition de cet organisme, sera de donner une nouvelle impulsion à cela et à d'autres instances autonomes (ALBA et UNASUR, principalement). Ainsi , l'Amérique Latine traversera avec de moindres risques les tentatives de quelques gouvernements d'avancer dans une « restauration conservatrice », comme l'a dénoncé récemment Rafael Correa en faisant allusion à l' « Alliance du Pacifique » et sa subordination à Washington, le grand absent de la réunion à La Havane.

Juan Manuel Karg est diplômé en Science politique UBA et Chercheur au Centre culturel de la Coopération – Buenos Aires.

Traduit de l'espagnol pour El Correo par : Estelle et Carlos Debiasi.

El Correo. Paris, le 23 janvier 2014.

Avec la CELAC, l'Amérique Latine s'affirme davantage

2011-12-06T16:48:00Z

La CELAC a été officiellement créée et s'est réunie le 2 et 3 décembre dernier à Caracas au Venezuela en présence de 32 pays de la région.

La CELAC (Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños) est un organisme destiné à la résolution des conflits interrégionaux, et à la discussion de politiques communes au sous-continent.

Sa création exprime le début de la fin d'une certaine histoire de l'Amérique Latine :« cela veut dire l'Amérique Latine aux latino-américains » a expliqué Carlos Alvarez, secrétaire général de l'ALADI. « En 1820 a été formée ce qu' on connaît comme la « Doctrine Monroe », qui disait l'Amérique aux Américains, avec l'idée que l'Amérique Latine était la cour arrière d'un monde dominé par un pouvoir hégémonique ».

Un moment très important, unique de l'histoire de l'Amérique latine qui couronne le travail initié depuis plusieurs années. Former la CELAC, c'est établir « qu'à partir de maintenant nous les latinoaméricains commençons à construire notre propre vision, notre propre histoire, et les conflits et les problèmes et le calendrier, nous les décidons nous, personne en dehors du continent ».

L'initiative est née durant la rencontré des chefs d'Etat à Mexico le 23 février 2010, lors de la réunion du Groupe de Río et du sommet Amérique Latine et Caraïbes. Le premier sommet de la CELAC a traité de thèmes liés au social, aux importations au niveau régional, à la défense des ressources naturelles.

La Celac réunit une pluralité de gouvernement autour de l'appartenance régionale, fruit d'une construction initiée depuis les années 2000, avec ses propres modèles de développement, et prend de facto la place de l'Organisation des Etats américains (OEA) dont le siège est à Washington, et qui se trouve ainsi quelque peu obsolète.

Il s'agira aussi de coordonner les calendriers des autres organismes de la region comme l'Unasur, la CAN (Comunidad Andina de Naciones), le Mercosur et l' ALADI. La Présidente argentine Cristina Kirchner a d'ailleurs souligné que sur les « 33 pays de la CELAC, 12 font partie de l' Aladi et que le commerce interrégional ne représentait que 16% ».

El Correo agences, Paris le 4 décembre 2011

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CELAC : Le bloc latinoaméricain et caribéen Raúl Zibechi

Raúl Zibechi * — 2010-02-26T15:21:00Z

La création de la Communauté des États Latinoaméricains et Caribéens fait partie du virage mondial et continental, caractérisé par le déclin de l'hégémonie des Etats-Unis et l'ascension de l'ensemble des blocs régionaux qui donnent forme à un nouvel équilibre global. La création de cet organisme sans la présence du Canada et des Etats-Unis germait depuis quelque temps, mais commence à prendre corps quelques mois après le remarquable échec de l'OEA pour résoudre la crise provoquée par le coup d'État au Honduras, pays qui ne fait pas partie, pour le moment, de l'organisme en gestation.

La décision, qui a été préparée pendant les deux précédentes années, poussée par le président Lula, complète un long processus d'autonomisation de la région par rapport à la superpuissance. Regardons en arrière pour observer le changement profond qui s'est produit dans la région. Depuis sa création en 1948, l'OEA a répondu aux intérêts de Washington. Quand Cuba a été expulsée en 1962, aucun pays n'a voté contre, pour s'éviter des problèmes avec les États-Unis, bien que six se soient abstenus, dont l'Argentine, le Brésil et le Mexique. En 1983, la création du Groupe de Contadora (Colombie, Mexique, Panama et Venezuela) afin de trouver des sorties aux guerres civiles de l'Amérique Centrale, représente la première tentative pour doter la région d'une voix qui s'écarte du chœur imposé par la Maison Blanche et le Pentagone. C'était l'intervention du Premier ministre suédois, Olof Palme, qui as'est avérée décisive pour que soit formé ce groupe qui a été élargi, malgré le refus de Washington.

En 1990, le Groupe de Río a remplacé le Contadora (déjà transformé en Groupe des Huit), avec l'entrée des pays sudaméricains qui à cette époque n'en faisaient plus partie, plus la Communauté des Caraïbes et les pays de l'Amérique Centrale. En 2008, il a acquis son actuelle physionomie avec l'intégration de la Guyane, d'Haïti et de Cuba, et en 2010, pendant la célébration de sa 21ème réunion, le Sommet de l'Unité à Rivera Maya, il a franchi le pas définitif en donnant la nouvelle Communauté des États. Ce sont deux décennies et demie de construction lente que domine un processus commencé quand l'offensive impériale contre le Nicaragua, le Salvador et le Guatemala semblait omnipotente, qui aboutit alors qu'arrive une nouvelle conjoncture.

La Déclaration de Cancún, souscrite par les 32 présidents (avec la seule absence du Honduras), souligne que l'objectif du nouvel organisme est « d'approfondir l'intégration politique, économique, sociale et culturelle de notre région », de défendre le « multilateralisme » et « de se prononcer sur les grands sujets et événements de l'agenda global ».

Dans le paragraphe consacré à la crise économique, est promu la création d'une nouvelle architecture financière régionale ou sous-régionale, incluant aussi la possibilité de réaliser des paiements dans des monnaies nationales et d'évaluer la création d'une monnaie commune, ainsi que la coopération entre des banques nationales et régionales de développement. Une importance claire à l'intégration, sans établir de calendrier, se lit dans l'esprit du document. Cependant, les deux aspects centraux et plus concrets qu'ont signés les présidents, sont les paragraphes consacrés à « l'énergie » et à « l'intégration physique dans une infrastructure ». Il est proposé d'affronter les défis énergétiques en promouvant le développement de sources d'énergie renouvelables et « en promouvant l'échange d'expériences et de transferts de technologies sur des programmes nationaux de biocombustibles », notamment , pour permettre « aux plus petites économies et aux pays les moins développés d'avoir un accès juste, équilibré et constant aux diverses formes d'énergie ».

Au sujet de l'infrastructure, il est proposé d'intensifier les travaux pour la connectivité et le transport aérien, maritime, fluvial et terrestre, ainsi que le transport multimodal. Qui dit une intégration via des travaux d'infrastructure et de biocombustibles, dit Brésil, le pays qui est à la tête à la région dans les deux activités et est le premier producteur mondial d'éthanol, à égalité avec les États-Unis.

Mais le document consacre un paragraphe « aux catastrophes naturelles », dans lequel il appelle à créer des mécanismes pour « se donner une réponse régionale rapide, adéquate et coordonnée ». Ici aussi on peut voir, la main brésilienne, échaudée doublement après la réaction anémique de l'OEA au Honduras et l'intervention-invasion brutale de la Quatrième Flotte en Haïti. Bien que la Communauté des États Latinoaméricains et des Caraïbes soit encore à la déclaration d'intentions, qui fera ses premiers et vrais pas aux sommets du Caracas (2011) et au Chili (2012), quand elle devra être dotée de statuts, le fait qu'elle s'est mise en marche est le plus significatif. Sa création doit être vue sous trois angles.

A court terme, elle représente un frein au repositionnement des États-Unis en Colombie et au Panama avec 11 bases militaires, mais aussi au Honduras et à Haïti. Rappelons que quand eut lieu l'attaque de la Colombie en Équateur, le 1er mars 2008, avec le bombardement du campement de Raul Reyes, les temps qui ont mené à la création de l'Union de Nations Sudaméricaines (Unasur) et au Conseil de la Défense Sudaméricaine se sont accélérés. Le deuxième sujet est lié au long terme : la Communauté des États Latinoaméricains et des Caraïbes complète le cycle long d'autonomisation face au centre impérial. Ce n'est pas fortuit que les deux pas aient été franchis dans des moments de graves tensions : des guerres de l'Amérique centrale, depuis 25 ans ; une crise économique et une polarisation mondiale, maintenant.

La troisième question a un caractère géopolitique. Le Mexique et l'Amérique Centrale ne seront pas seulement tiraillés depuis le nord. Le bloc régional a beaucoup de problèmes et de contradictions internes qui le feront avancer lentement. Rien de cela ne l'a empêché de prendre corps depuis le début des années 80 du siècle dernier, dans une situation de poids et de présence beaucoup plus grands des États-Unis, ensuite de s'être amplifié et, maintenant, de commencera se consolider. Un temps long fait son travail ; lent, mais inexorablement, il pulvérise le temps court.

Traduit de l'espagnol pour El Correo par : Estelle et Carlos Debiasi

La Jornada . Mexico, le 26 février 2010.