El Correo

L'acte de décès de l'Unasur

Eugenio Raúl Zaffaroni* — 2018-05-13T11:55:48Z

Avec les gouvernements du Brésil, du Chili, de la Colombie, du Paraguay et du Pérou, le gouvernement argentin a signé l'acte de décès de l'Union des nations sudaméricaines (UNASUR), à travers notre Ministère des affaires étrangères. Cette décision marque une ligne politique internationale au sujet de la région, totalement opposée à la ligne traditionnelle que Yrigoyen et Perón ont proposée au siècle dernier.

Hors de notre contexte actuel, cette décision paraîtrait désopilante, mais du point de vue d'une administration qui depuis ses premières actions – et au risque de déglinguer l'économie nationale – ne cesse de transférer la richesse vers les plus riches, cela semble clairement cohérent.

Mais il ne s'agit pas d'une cohérence idéologique, comme pouvait être celle de l'oligarchie des années trente du siècle dernier. Elle ne se résume pas non plus dans un simple alignement, comme celui des dictatures de la sécurité nationale, mais sa cohérence est beaucoup plus substantielle avec la réalité. La clé de l'intime cohérence avec l'action de gouvernement a été exposée sans détours par le ministre argentin des affaires étrangères argentin Jorge Faurie, en essayant de justifier ce vote lamentable qui doit faire mal, certainement, à tous les argentins.

En effet : le ministre a expliqué que la décision a été pris parce que l'Unasur était une « tribune de discussion idéologique et politique ». Il a regretté que l'Unasur soit devenue « une scène de discussion de positions politiques et idéologiques ». Cela revient à dire que, si un forum régional discute de politiques et d'idéologies, il mérite d'être disqualifié par le ministre, comme porte-parole du gouvernement dont il fait partie. En d'autres mots : le gouvernement avoue, via son ministre, qu'il ne tolère pas de discussions idéologiques et politiques dans un forum régional.

On pourrait penser que cette dévalorisation de l' « idéologie » et de la « politique » répond à la fameuse « mort des idéologies » (qui est aussi une « idéologie ») et à l' « antipolitique » favorisée par le corporatisme financier, qui occupe la place de la politique, avec sa méthode connue « lawfare » [Guerre judiciaire] pour montrer celle-ci comme corrompue et les chief executive officers comme des vierges morales.

Mais l'accord du ministre avec son gouvernement ne s'élève pas même jusqu'à ces plus bas niveaux d'abstraction, mais elle rampe encore beaucoup plus bas, en restant sur le pur terrain pragmatique et empirique qui caractérise toute l'action de l'administration actuelle dans sa progression catastrophique inexorable et désorganisée.

À ce niveau de basse intensité presque nulle d'idées, il répond à la réalité d'une action gouvernementale qui manque de toute politique, mais surtout d'une politique économique, puisqu'il ne répond pas à la cohérence minimale des idées et des fins que, nécessairement, une politique requiert, sauf si on présume qu'on poursuit comme objectif la faillite ou la banqueroute, ce qui n'est pas bon, parce que n'est pas recommandable la présomption de dol.

Ce phénomène d'incohérence poussée à l'extrême, nous pouvons le comprendre seulement si nous nous rendons aussi compte que, en définissant le gouvernement actuel comme un représentant national du capitalisme financier le plus impitoyable, nous faisons abstraction qu'il ne s'agit pas d'un front uni, mais d'un ensemble de différents intérêts sectoriels qui forment seulement une coalition conjoncturellement pour déplacer la politique et transférer toute richesse.

Selon les différents intérêts qui les ont amenés à se rassembler, chacun continue à tirer pour soi et passe facture au gouvernement pour sa participation dans son entreprise de prise de pouvoir et de ne pas lui enlever le soutien que celui-ci a religieusement payé et, pour finir , le résultat est le chaos dans lequel la société est plongée.

Il ne s'agit pas d'une situation qui peut par métaphore se caractériser comme l'image d'un orchestre sans chef, mais on doit plutôt imaginer le bruit infernal d'un orchestre dans lequel chaque musicien exécute une partition différente, en choisissant dans le répertoire celle qui l'intéresse le plus.

C'est la vraie raison du rejet des idéologies et de la politique que le ministre exprime dans la justification de son lamentable rôle régional. Il est absolument sincère en rejetant les idéologies, parce que celles-ci imposent une cohérence politique dont le gouvernement est complètement incapable, compte tenu de la disparité d'intérêts qui l'ont porté au pouvoir et qui maintenant le mettent en échec avec leurs exigences incompatibles.

Cela explique qu'il n'y ait aucune question idéologique au moment d'évaluer cette triste réalité présente, parce que même en nous plaçant idéologiquement dans une position complètement différente avec le dit « néolibéralisme » économique, nous devons reconnaître que, d'accepter ses prémisses, amène à des conséquences au moins cohérentes avec celles-ci. Mais notre réalité n'a rien à voir même avec Adam Smith, qui s'il était en vie, le pauvre écossais serait épouvanté en voyant qu'on utilise son nom pour expliquer le chaos des intérêts sectoriels satisfaits sans aucune organisation.

L'incohérence n'admet pas d'explication idéologique et alors on ne peut s'expliquer par « orthodoxies » ni par « hétérodoxies », mais seulement par la crise d'intérêts opposés et incontrôlés.

Il n'est pas nécessaire d'être économiste, de théoriser sur les cycles économiques, de faire des calculs actuariels et de parler le dialecte propre aux techniciens, pour se rendre compte que, de toutes façons, celui qui s'endette et, en même temps, renonce à son travail rémunéré et aux autres revenus qu'il obtient en fait cadeau, c'est un anormal, un irresponsable ou un prodigue qui tombera, irrémissiblement, en cessation de paiements et ensuite en faillite ou redressement judiciaire.

Dans ces circonstances, les idéologies et la politique ne peuvent que causer de la panique et le rejet du gouvernement – comme l'exprime son ministre – parce que sur le terrain de ces discussions serait découvert le scandale de son manque d'idées pour les harmoniser en idéologies et, pour finir son incapacité à rédiger des formules politiques.

Dans la discussion idéologique qui fournit une base cohérente aux politiques, il est clair que ne manquent pas certaines idéologies irrationnelles, mais l'évaluation de la rationalité correspond à la critique des idéologies, à savoir, à la discussion idéologique, qui est propre à la démocratie et indispensable pour elle.

Les idéologies, comprises comme systèmes d'idées avec un certain degré de cohérence pour s'approcher de la compréhension de la réalité, doivent être discutées dans toute démocratie, mais ce postulat ne peut pas être partagé par ceux qui prennent des mesures sans cohérence idéologique et, du coup, manquent de politique, puisque l'ensemble des rétributions ne mérite pas ce nom à l'appui d'intérêts différents.

c'est précisément pourquoi, l'administration actuelle ne peut tolérer la discussion idéologique et politique, comme l'a clairement exprimé le ministre mandaté pour le triste travail de communiquer la décision d'en finir avec l'Unasur.

On pourrait demander au ministre ce qu'il trouve de mauvais dans le fait d'avoir « une scène de discussion de positions politiques et idéologiques » et, s'il était sincère, il devrait répondre que n'est pas bon un forum où il lui semblerait impossible de cacher ou de dissimuler le manque d'idéologie et de politique de son gouvernement.

Ce qui est certain c'est que l'Unasur a cessé d'être ce forum. Il n'existe plus de lieu où discuter ce que le ministre et son gouvernement considèrent qu'on ne doit pas discuté. Mais la discussion continue d'être indispensable pour les démocraties et celles-ci doivent avancer, continuer et se renforcer, malgré les décisions de notre gouvernement. Donc maintenant qu'il ne se dispose plus de l'Unasur, d'autres forums ou espaces sont nécessaires pour pouvoir le faire.

Les partis et les mouvements politiques populaires latinoaméricains doivent penser à cela. Au milieu de la dangereuse régression que subissent les Droits de l'homme dans le monde et dans notre région, les forces politiques populaires ne peuvent éviter la responsabilité de discuter des idéologies et des politiques, pour sauver et renforcer les systèmes démocratiques.

Il s'agit d'un impératif inéluctable du moment. Le coût que les prisonniers politiques paient dans notre pays, à commencer par le scandale de la discrimination multiple de Milagro Sala et en suivant par tous les autres, comme le paient nos classes modestes dans des besoins non prises en compte, dans des services publics affaiblis avec des tarifs au « prix coutant », en retraites et salaires, dans une violence de la pauvreté, qui a comme contrepartie positive le renforcement de la conscience populaire de la Grande Patrie.

Cet avantage, produit de la souffrance, nos mouvements populaires ne peuvent pas l'ignorer, pour que la douleur et le sacrifice des injustices actuelles ne soient pas en vain. Vient l'heure de discuter en grand des idéologies et des politiques, ce que notre [nos] gouvernement [s] ne veut [lent] pas évidemment, comme l'exprime clairement la bouche du ministre [argentin]. La question, une fois l'Unasur éteint, est comment et où le faire.

Sans écarter d'autres chemins, nous croyons qu'il faudrait commencer par penser à des possibilités telles qu'une Internationale Populaire Latinamericaine, ouverte et généreuse, avec un vaste éventail d'idéologies et de politiques qui en découlent, sans exclusions qui comprenne toutes les forces politiques de la région qui se trouvent du côté de la souveraineté, de l'indépendance économique et de la justice sociale dans une approche commune démocratique.

Nos Peuples réclament une cohérence, en face des jeux de pouvoir purs, seulement remués par la rémunération de ses apports à l'obtention du pouvoir. Il existe aujourd'hui une claire ligne de partage des eaux, qui n'arrive pas gratuitement, mais aux dépens des citoyens qui subissent des injustices et la prison. Les mouvements populaires ne peuvent pas agir à la marge du contexte régional et sans une cohérence de la même nature. À la différence d'autres moments, aujourd'hui nos Peuples le savent par effet de pure expérience, et acquièrent une conscience vraie et en progression de cette nécessité.

Nos dirigeants populaires doivent être vigilants pour se mettre à la hauteur de ces demandes et pour leur répondre, puisque dans le cas contraire ils courent le risque de rater le train de l'histoire, dans les moments où, sur le bord du quai, la confession ouverte d'un ministre fait rêver du sifflet qui annonce le départ du convoi qui suit et charge la dynamique toujours inquiète des Peuples.

Eugenio Raúl Zaffaroni*

*Eugenio Raúl Zaffaroni il est un avocat et un notaire argentin gradué dans la faculté de Droit et de Sciences Sociales de l'Université du Buenos Aires en 1962, docteur des Sciences Juridiques et Sociales par l'Université Nationale du Littoral (1964), et juge de la Cour Suprême de Justice argentine dès 2003, jusqu'à 2014 quand il a présenté sa démission pour être arrivé à la limite d'âge qui fixe la Constitution. Actuellement Juge à la Court Interamericaine de Droits de l'Homme.

Traduit de l'espagnol pour El Correo de la Diaspora par : Estelle et Carlos Debiasi

El Correo de la Diaspora. Paris, le 13 mai 2018

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L'UNASUR exige des États-Unis qu'ils retirent leurs bases militaires d'Amérique Latine

Thierry Deronne — 2015-04-05T17:37:00Z

« L'Argentine représente une menace pour nous ». C'est en usant d'un argument semblable à celui du président Obama au sujet du Venezuela que Londres vient d'augmenter sa présence militaire dans les îles Malouines, en plein territoire argentin. María Cristina Perceval, ambassadrice de l'Argentine aux Nations Unies, a dénoncé cet acte hostile auprès du secrétaire général Ban Ki-moon, ainsi que du Comité Spécial de Décolonisation et du Groupe des 77 + la Chine : « Nous, qui ne sommes pas une menace, nous menacerions ceux qui de manière constante nous menacent. Nous défendons les principes de souveraineté, de dialogue et d'intégrité territoriale alors que le Royaume-Uni utilise ce thème comme un mécanisme dégradant dans sa politique intérieure. La voie de la violence n'a pas sa place dans une zone de paix et de coopération comme l'est l'Atlantique Sud. »

Parallèlement, dans le cadre de la contention des démocraties de gauche, les États-Unis renforcent leur présence militaire en Amérique latine. En février 2015, sous l'argument de « combattre le trafic de drogue et le terrorisme », le gouvernement péruvien a approuvé l'augmentation demandée par Washington d'une augmentation de son contingent de 125 a 3.200 marines en 2015, qui seront répartis dans les sept bases étasuniennes installées au Pérou. Le gouvernement péruvien – membre de « L'Alliance Pacifique » proche de Washington et dont font partie aussi le Chili, le Mexique et la Colombie – a également octroyé à la IVème Flotte trois ports pour qu'elle puisse héberger et ravitailler ses navires de guerre.

Par ailleurs, la base aérienne étasunienne de Soto Cano, au Honduras – que l'on appelle également « Palmerola » et qui se situe à 86 km de Tegucigalpa – a reçu ce mercredi le renfort d'une nouvelle unité spéciale. La base de Soto Cano, qui accueille en permanence un effectif de 500 à 600 soldats américains, va voir 250 marines supplémentaires s'ajouter à ces forces. Ils seront accompagnés d'au moins 4 hélicoptères lourds, et d'un catamaran amphibie à grande vitesse, conçu pour le transport de troupes et de matériel de port à port, dans le cadre de l'ouverture d'un théâtre d'opération militaire. La nouvelle unité sera définitivement opérationnelle entre juin et novembre.

Ces effectifs supplémentaires sont censés répondre « à une situation de crise ». Officiellement, leur mission consiste à collaborer avec l'armée hondurienne, améliorer sa formation, apporter une assistance humanitaire, et participer à des « opérations anti-drogue » (SPMAGTF-South). L'arrivée de cette nouvelle force est concomitante de la venue au Honduras de John Kelly, le chef du Commandement Sud de l'armée américaine, qui a participé à la Conférence sur la sécurité transnationale Centraméricaine. Les représentants et chefs des armées de 14 pays étaient présents, dont le Canada, le Mexique, la Colombie, la République Dominicaine, Haïti et le Costa Rica.

En 2009, le président de la République hondurienne -Manuel Zelaya- avait manifesté son intention de transformer Soto Cano en aéroport civil, avec le financement de l'ALBA (Alliance bolivarienne pour les Amériques). Cette décision avait été rejetée par l'ambassadeur des États-Unis au Honduras et peu après, en juin 2009, Manuel Zelaya avait été renversé par un coup d'État. Soto Cano – clé de voûte de la défense des intérêts américains dans la région – servit alors d'appui logistique pour l'arrestation et l'expulsion du territoire du président. En France le quotidien « Libération« , notamment, avait justifié ce coup d'État sous la plume de Gérard Thomas, avec l'argument que « Zelaya avait joué avec le feu ». Depuis, le Honduras a vu des centaines de militants des mouvements sociaux et des dizaines de journalistes assassinés sélectivement avec l'appui de formateurs de la police venus de Colombie et d'Israël, et Soto Cano est resté un aéroport militaire sous contrôle des États-Unis.

Par ailleurs, la sous-secrétaire d'État américaine à la Défense Mary Beth Long, a félicité les forces armées de Colombie d'avoir pris en compte la « menace » éventuelle que pourrait représenter le Venezuela, apportant ainsi une réponse à ceux qui se demandaient quelles seraient les missions futures d'une armée forte de 500 000 hommes, une fois résolu -par le biais d'un accord entre les parties- le conflit avec la guérilla colombienne.

La réponse de l'UNASUR

Dans ce contexte qui pourrait voir le décret du président Obama désignant le Venezuela comme « une menace extraordinaire et inhabituelle contre les États-Unis » se transformer en conflit armé, Ernesto Samper, le secrétaire général de l'UNASUR – qui regroupe les douze nations sud-américaines, a proposé lundi, l'élimination de toutes les bases militaires américaines implantées sur le territoire de l'Amérique latine, les considérant comme des anachronismes « de l'époque de la Guerre Froide ».

C'est dans la perspective du Sommet des Amériques qui se tiendra au Panama, les 10 et 11 avril prochains, que l'ex-président colombien Ernesto Samper a déclaré : « qu'il n'y ait plus de bases militaires nord-américaines en Amérique du Sud, constituerait un bon départ pour le nouvel agenda des relations à établir entre les USA et l'Amérique Latine ».

Opposant une fin de non recevoir aux mesures unilatérales prises par les USA à l'encontre du Venezuela, Samper considère qu'il serait temps de repenser les relations entre le Gouvernement des États-Unis et l'ensemble des pays de la région. En cela, la conférence qui se déroulera prochainement au Panama arrive à point nommé : « dans un monde globalisé comme le nôtre, il n'est pas possible de préconiser des règles du jeu pour l'économie à l'échelle mondiale, tout en imposant l'unilatéralisme dans le domaine politique. Aucun pays n'est en droit de juger de la conduite d'un autre, et moins encore de lui imposer des sanctions ou des pénalités pour son propre compte ». Ernesto Samper a condamné le fait qu' « un pays qui n'adhère pas formellement au système inter-américain de protection des Droits de l'Homme (Les États-Unis, NdT), s'érige en juge ».

Il a souligné que la rencontre entre le président de Cuba, Raul Castro, et son homologue nord-américain Barack Obama, est l'un des moments attendus de ce Sommet. Samper a également insisté sur le fait qu'il serait important de procéder à un tour d'horizon sur la nécessité de lever le blocus économique imposé à Cuba et qui reste en vigueur malgré les négociations actuelles. De plus, selon le secrétaire général de l'UNASUR, il faudra aborder d'« autres thèmes que ceux pour lesquels les USA manifestent un intérêt ».

… et des États-Unis

La sous-secrétaire d'État des États-Unis pour l'Amérique Latine, Roberta Jacobson, a déclaré ce vendredi être « déçue » par la réaction et le large soutien des pays latino-américains au Venezuela face aux sanctions et au décret adoptés par le président étasunien Barack Obama

Au terme de sa participation à une conférence au centre d'Études Brookings à Washington, dans laquelle elle a abordé le prochain Sommet des Amériques qui aura lieu à Panama les 10 et 11 avril, Jacobson a déclaré que « les mots sont importants, comme le ton sur lequel on dit ces mots. Le ton qu'utilisent maintenant les leaders latino-américains diabolise les États-Unis comme si c'était la source des problèmes du Venezuela alors que ce n'est pas le cas. Cela nous empêche d'avancer de façon pragmatique. J'ai été déçue qu'il n'y ait pas plus de pays qui défendent le fait que les sanctions n'étaient pas destinées à faire des dommages aux Vénézuéliens ou au gouvernement vénézuélien dans son ensemble » a expliqué la diplomate.

La sous-secrétaire d'État étasunienne a argumenté que les sanctions « contre certains fonctionnaires vénézuéliens ont été très spécifiques et que l'Administration Obama s'est refusée à prendre toute mesure tant qu'il y avait un espoir de dialogue entre le gouvernement de Nicolas Maduro et l'opposition. Mais il est arrivé un moment où on ne percevait pas de volonté claire de trouver des solutions qui iraient dans la bonne direction, nous avons vu encore plus d'arrestations et aucune libération importante. »

Rappelons que suite à une énième tentative de coup d'État contre le gouvernement vénézuélien et le président Maduro, élu en 2013, plusieurs organisateurs du putsch – militaires et civils comme Antonio Ledezma – ont été arrêtés. Ils ont aussitôt été transformés en « prisonniers politiques » par des médias qui épousent la vision de la Maison Blanche et mettent en doute ou passent sous silence les actions violentes d'extrême-droite ou la préparation de coups d'État contre des démocraties de gauche en Amérique Latine, tels « Le Monde » ou « Libération » (France).

Sources :

Traduction : Jean-Marc del Percio

Venezuela infos, 5 avril 2015

L'Unasur demande l'annulation du décret US contre le Venezuela

Thierry Deronne — 2015-03-15T13:05:48Z

Défaite d'Obama car la totalité des gouvernements sudaméricains lui demande de retirer son décret contre le Venezuela.

Message personnel pour Obama

Cinglante défaite pour Barack Obama et nouveau pas dans l'unité et la souveraineté latino-américaines : tous les Etats membres de l'Union des Nations Sud-Américaines (Unasur), à savoir l'Argentine, la Bolivie, le Brésil, le Chili, la Colombie, l'Équateur, le Guyana, le Paraguay, le Pérou, le Surinam, l'Uruguay et le Venezuela se sont réunis en session extraordinaire à Quito ce samedi 14 mars 2015 pour manifester leur rejet unanime du décret pris par Washington contre le Vénézuéla le 9 mars 2015 parce qu'« il constitue une menace d'ingérence et de violation de la souveraineté et du principe de non-intervention dans les affaires intérieures d'autres États ».

Chargé de lire la déclaration finale, le chancelier de l'Uruguay a expliqué que les douze gouvernements ont réaffirmé leur engagement « avec la pleine actualité du droit international, la solution pacifique des controverses et le principe de non-intervention » et, dans une claire allusion à la possibilité d'un blocus économique ou d'une invasion militaire, ont appelé tout gouvernement « à s'abstenir de mesures coercitives unilatérales qui violent le droit international ». Les participants à la réunion de Quito ont demandé instamment aux États-Unis d'évaluer et de mettre en pratique « des alternatives de dialogue avec le Gouvernement du Venezuela basée sur les príncipes de souveraineté des peuples » .

Marche de soutien à Nicaragua

En outre, le porte-parole a rappelé que l'UNASUR poursuivra sa mission d'accompagnement du « plus large dialogue politique avec toutes les forces démocratiques vénézuéliennes, dans le plein respect de l'ordre constitutionnel, des droits humains et de l'État de droit ». La semaine passée la délégation de l'UNASUR s'était rendue à Caracas pour enquêter sur la tentative de coup d'État du 12 février contre le gouvernement de Nicolas Maduro, avait invité les diverses forces politiques à un réunion et s'était entretenue avec les autorités du Centre National Électoral. Au terme de ces travaux, le président de l'UNASUR, l'ex–président colombien Ernesto Samper, avait rejeté toute ingérence extérieure et recommandé à l'opposition de jouer le jeu électoral et de renoncer à la violence.

Une position réaffirmée ce samedi par le chancelier uruguayen : « L'Unasur considère que la situation intérieure du Venezuela doit être résolue par les mécanismes prévus dans la Constitution vénézuélienne » et offre son plein appui dans le cadre de l'observation des prochaines élections législatives prévues cette année au Venezuela, « convaincue de l'importance de maintenir l'ordre constitutionnel, la démocratie et la plus totale permanence des droits humains fondamentaux de l'Unasur ».

Marche de soutien à Buenos Aires

Pour rappel, le lundi 9 mars 2015, le gouvernement des États-Unis avait franchi un nouveau seuil dans les menaces vis-à-vis du Venezuela lorsque le président Barack Obama avait signé un ordre exécutif décrétant « l'urgence nationale aux États-Unis vu la menace extraordinaire et inhabituelle que représente le Venezuela pour notre sécurité nationale et notre politique extérieure » (sic).

Ce document avait, en peu de jours, suscité une solidarité active avec le Venezuela de la part des mouvements sociaux latinoaméricains et de collectifs du monde entier qui ont défilé à Buenos Aires, à Brasilia, à La Paz, á Managua, La Havane, etc.. jusqu'à Madrid : collectifs citoyens, mouvements étudiants, syndicats de travailleurs, mouvements paysans comme les Travailleurs Sans Terre du Brésil…

Marche de soutien à Brasilia, Brésil

Le président équatorien Rafael Correa a déclaré : « Comment ne pas rejeter avec indignation cette barbarie ! A l'époque des dictatures des années 70, c'était quelque chose de commun mais aujourd'hui, en plein XXIème siècle ! Le droit international existe ! Que l'on soit ou non d'accord avec le gouvernement de Nicolas Maduro, la plus élémentaire des dignités nous oblige, en tant que latinoaméricains, à rejeter tant d'arrogance, tant d'unilatéralisme, tant d'impérialisme. Nous en avons assez ! Quelle honte ! ». Pour l'ex-Président Mujica, dire que « le Venezuela est une menace est une folie, nous en avons assez de l'intromission permanente des États-Unis ! » et le président bolivien Evo Morales a exigé au président Obama de présenter ses excuses à l'Amérique Latine.

Des théologiens brésiliens de la Libération comme le père franciscain Leonardo Boff et l'évêque Pedro Casaldáliga, le Père nicaraguayen Miguel d'Escoto, ex-Secrétaire Général de l'ONU, ainsi que l'évêque Thomas Gumbleton et l'ex-Procureur Général des États-Unis Ramsey Clark, ont écrit au président Obama pour lui demander de retirer son décret. « Nous qualifions honteux et de profondément hypocrite votre décret. Il constitue également une violation flagrante du droit international en tant que menace d'usage de la force contre le Venezuela et en tant qu'encouragement à vos agents vénézuéliens pour qu'ils continuent à déstabiliser le pays. »

Thierry Deronne pour Venezuela Info

Venezuela Info, Caracas, 14 mars 2015.

La Unasur, clave para garantizar la paz en América del Sur

2012-05-23T20:26:55Z

La secretaria general de la Unión de Naciones Suramericanas, María Enma Mejía, dijo hoy que los países del bloque lograron construir la paz tras superar diferencias y alcanzar consensos.

En una entrevista concedida a Prensa Latina, la ex canciller colombiana puntualizó que el organismo es también generador de doctrina propia y está inventando todo un código de conducta y un código de ética sudamericano, distinto a los del pasado, dictados por el Consenso de Washington.

Mejía viajó a Asunción para presidir la reunión del Consejo de Delegados de la organización, al cual ella llama una instancia definitoria que, en esta ocasión, aprobó el proyecto de reglamento de Unasur, un documento de 99 artículos destinado a normar la vida futura de la joven agrupación de naciones del Sur del Continente.

La reunión tuvo ese tema como el único en el orden del día, pues el acuerdo adoptado se llevará a la Cumbre de cancilleres a efectuarse en junio próximo en la capital de Colombia.

« Hemos avanzado muchísimo en cómo deben ser las reglas del juego, en cómo es la representación de cada país y, con ello, vamos a terminar la institucionalidad de Unasur, organismo muy dinámico cuya secretaría general pasará el 11 de junio a Venezuela », añadió.

En esa reunión se recomendará a los jefes de Estado crear el Consejo Electoral Suramericano para acompañar los comicios de los Estados miembros, se debatirá sobre la seguridad y delincuencia organizada y se presentará el reglamento y el presupuesto correspondiente.

« Para mí lo fundamental es que hemos depuesto las diferencias ideológicas en aras de un consenso político y podemos llegar, por ejemplo, ante la Junta Interamericana de Defensa y decirle `tenemos nuestro propio Consejo de Defensa y una confianza mutua lograda en aras del bien común´ », recalcó.

Mejía explicó que su futuro sucesor, el venezolano Alí Rodríguez, tiene ante sí una agenda muy importante tras la culminación de la institucionalidad del bloque, y esta incluye el tema de la defensa de los recursos naturales.

Télam. Buenos Aires, 23 de mayo de 2012.

Unasur : vers une dédollarisation des échanges

Estelle Leroy-Debiasi * — 2011-11-27T15:07:42Z

En vue de la prochaine réunion le 3 décembre des Présidents des pays membres de l'Unasur, le Conseil Sud-américain d'Economie et de Finances de l'Unasur qui s'est tenu à Buenos Aires cette semaine a validé un certain nombre de thèmes au coeur de la rencontre deCaracas.

Les pays de l'Unasur doivent travailler ensemble pour amortir autant que possible l'impact de la crise ; ils doivent miser sur des politiques communes et des mesures leur permettant d'augmenter et de faciliter le commerce intra-régional , à l'instar du développement de la Banco del Sur, ou du recours à une monnaie commune pour les transactions intrarégionales.

Voilà deux des principaux axes de la prochaine réunion des Présidents des pays membres de l'Unasur qui va se tenir le 3 décembre à Caracas, au Venezuela. « Si nous parvenons à avancer nous aurons non seulement une réponse adéquate à la conjoncture, mais aussi un nouvel ordre dans nos pays afin d'aller au delà du court terme » a souligné le ministre argentin de l'économie Boudou. La coordination des politiques économiques entre les membres de l'Unasur fait partie de la stratégie régionale pour faire face à la crise.

Concernant la Banco del Sur, il ne manque plus que le vote à la chambre des députés de l'Uruguay , pour passer à la vitesse supérieure. L'Uruguay sera ainsi – aux cotés du Venezuela, Equateur, Bolivie et Argentine - le cinquième Etat ayant approuvé l'organisme, ce qui représentera 66,3% du capital, et permettra d'activer la mise en œuvre de cette institution financière régionale , dotée d'un capital total de 20 milliards de dollars. La Secrétaire générale de l'Unasur, la colombienne María Emma Mejía s'est dite confiante « en ce que d'ici le 15 décembre , la Chambre des Députés de Uruguay approuve le projet de création de cet organisme régional, ce qui a été déjà fait au Sénat ».

Quant aux mécanismes financiers possibles pour substituer une autre monnaie au dollar dans les transactions entre les pays membres de l'Unasur, plusieurs options existent. Il s'agit de la création d'un ou plusieurs systèmes de paiement et de compensation efficients afin de diminuer le temps et le coût des transactions dans le commerce intra-régional. C'est déjà le cas entre le Brésil et l'Argentine, à la suite d'un accord signé en 2006, et en vigueur depuis 2008, avec le système SML. Un autre mécanisme existe aussi entre les pays de l'Alba avec le Sucre.

Autre thème à débattre, la coordination des pays membres dans l'usage des réserves de change, comme fond anticyclique, alors qu'elles ont atteint 600.000 millions de dollars. L'objectif est d'avoir un outil qui peut assister les pays membres s'ils sont l'objet de spéculations financières sur leur monnaie. « Il y a trois postures différentes sur la proposition de cordonner la gestion des réserves. toutefois le thème est retenu », a poursuivi Boudou, qui a ajouté « il est important de montrer que dans la région il y a un consensus pour affronter une crise qui aura un impact global ».

Enfin, la Secrétaire Générale de l' Unasur, a rappelé que le30 novembre, à Brasilia, les ministres de Infrastructure vont finaliser un ambitieux plan régional, qui a demandé dix ans de collaboration et qui participera vraiment à l'intégration de la région « avec 31 programmes d'actions prioritaires sélectionnés pour un investissement de 16 milliards de dollars ». Il favorisera l'accès aux services publics et aux infrastructures.

El Correo avec Télamet Pàgina 12, Paris 27 novembre 2011

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UNASUR, une communauté de sécurité pluraliste.

2011-11-08T16:05:49Z

Vers le développement d'une communauté de sécurité
pluraliste en Amérique du Sud avec la mise en place
de l'Union des nations sud-américaines (UNASUR) :
l'adoption de normes par l'UNASUR ainsi que l'établissement
de mécanismes et de sanctions visant à les renforcer

Mélanie Lepage
Essai de maîtrise en Études internationales
Dirigé par M. Gordon Mace

Institut québécois des Hautes études internationales (IQHEI)

CEI, Avril 2011

L'Unasur veut passer à la vitesse supérieure face à la crise

Estelle Leroy-Debiasi * — 2011-08-09T17:31:07Z

Les ministres de l'économie et des finances des pays membres de l'Unasur ont établi vendredi dernier à Lima un agenda des mesures à adopter dans la zone afin de protéger les économies de la région face à la crise mondiale financière. Prochaine réunion le 11 et le 12 Août à Buenos Aires.

Au menu, de la rencontre à Lima vendredi dernier des membres de l'Unasur, il s'agissait de débattre des mesures alternatives pour pouvoir affronter la crise générée par les Etats-Unis et protéger les économies du bloc de façon parallèle, et notamment de la répercussion d'une baisse du dollar par rapport aux coûts de production. Et aussi de préparer la réunion des présidents de Banques Centrales de la zone qui aura lieu le 11 et 12 août prochain en Argentine.

Il s'agira d'activer la Création du Conseil Sud-Américain de l'Economie et des Finances, avec des propositions qui vont plus loin que des déclarations d'intention. Le ministre argentin Amado Boudou a insisté rappelant qu'une stratégie partagée face à une crise financière mondiale était nécessaire. L'idée étant de bâtir “une architecture financière régionale moins dépendante du dollar et des centres de pouvoir”.

En premier lieu, le chapitre monétaire, les thèmes liés à la mobilisation des réserves, l'utilisation de monnaie locale en remplacement du dollar, l'institutionnalisation par toute la région d'une chambre de compensation sur les soldes commerciaux entre banques centrales, la mise en oeuvre de la Banco del Sur et les relations avec les grands intervenants et les agences de notation.

Second point le bloc commercial, pour aller davantage vers ne intégration régionale productive. Enfin une dimension plus politique, à travers une déclaration d'intention des pays membres face à la crise.

El Correo d'après agences, 9 août 2011

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L'Unasur en état d'alerte face à la crise financière

2011-07-30T14:45:48Z

Au sommet de l'Unasur en fin de semaine, la question fut comment protéger l'Amérique du Sud de la déroute étasunienne, et des secousses européennes. Deux réunions doivent se tenir dans les prochaines semaines, la première à Buenos Aires le 12 août avec les ministres de l'économie.

Initialement la question financière n'était pas au cœur de ce sommet de l'Unasur, le thème en était l'inégalité et la nécessité de coordonner les politiques et de s'aider entre voisins avec l'expérience de chacun. Et notamment d'appuyer les plans pour plus de justice de Humala, qui venait de prendre ses fonctions quelques heures avant.

Mais les présidents en arrivant à Lima ne pouvaient qu'être inquiets de la situation financière des Etats-Unis et de l'Europe et des conséquences que cela allait avoir sur l'Amérique Latine. L'un des premiers à ouvrir le bal, fut le colombien conservateur et portant allié des US, Santos, déclarant, il n'est pas possible que les Etats-Unis entrent en cessation de paiement, changent la valeur du dollar, et que nous les colombiens nous nous réveillons un jour en constatant que nos réserves ne valent plus rien, selon Página 12.

Rafael Correa, président de gauche de l'Equateur et économiste de profession, le rejoint bien qu'il se trouve dans une situation paradoxale puisque son pays est dollarisé depuis avant son arrivée au pouvoir, et qu'il souhaitait justement sortir de ce système : une chute pourrait l'arranger, mais en même temps il doit appuyer ses voisins dans le concert régional .

Cristina Kirchner, présidente de l'Argentine, soutenant les propos de Santos a dénoncé les capitaux spéculatifs soulignant que “ l'Argentine a beaucoup souffert de ces capitaux opportunistes qui vont et viennent. Cela nous a coûté beaucoup de reconstituer le niveau des réserves, beaucoup de discipline, et d'effort pour toute la société , pour que cela s'évapore aujourd'hui”.

Pour le Brésil, Dilma Rousseff aussi exprimé son inquiétude estimant qu'il n'est pas juste qu'un pays qui dirige le schéma monétaire du reste du monde, le fasse de façon à ce que cela affecte tous les autres pays. Même le libéral chilien Sebastián Piñera, a rejoint ce concert.

Que va faire l'Unasur ? Des mesures sont à entendre lors de la prochaine réunion de Buenos Aires. Apparemment l'entente est bonne sur ce sujet complexe, et en tant qu'instrument stratégique de l'intégration régionale, elle doit être capable d'agir avec audace, rapidité et créativité, selon les termes d'un conseiller de la présidente argentine.

El Correo d'après Página 12, 30 juillet 2011.

UNASUR « Quand je vois les 'dits civilisés' régler leurs affaires à coups de bombes, je me sens très fière d'être sudaméricaine, de faire partie »

2011-03-31T09:44:15Z

La présidente d'Argentine, Cristina Fernández et celui du Vénézuela, Hugo Chávez Frías, ont signé à Buenos Aires un accord d'un montant de 83 millions de dollars pour la construction de 16 péniches dans les chantiers navals argentins Tandanor, qui seront destinés à Petróleos de Venezuela (Pdvsa), parmi d'autres accords bilatéraux dans le logement, l'alimentaire, l'automobile, l'industrie navale, l'énergie et les médicaments.

« Nous avons mis en marche des projets de coopération nouveaux pour fortifier, comme nous le faisons depuis 2004, l'axe Caracas-Buenos Aires », a declaré le président Chávez, à la suite d'une réunion de près d'une heure avec la présidente argentine, où il a été également question d'accélérer la mise en place de la Banque du Sud, qui permettra de récupérer les intérêts des capitaux latinoaméricains, accaparés jusqu'ici par les banques du nord, pour les investir en faveur du développement social et économique de la région.

Un autre accord entre les deux nations porte sur l'importation de véhicules depuis l'Argentine pour un montant de près de 200 millions de dollars, a indiqué le Ministère de l'Industrie à Buenos Aires. Ces 16 mille 900 voitures fabriquées en Argentine, s'ajouteront aux 6 mille 900 prévus l'an dernier.

Pour sa part, la présidente Cristina Fernández a souligné qu'un accord entre le Venezuela et l'Argentine a permis le consensus en faveur de l'ex-chancelière colombienne María Emma Mejía, désignée secrétaire générale de l'UNASUR en remplacement de feu le président argentin Néstor Kirchner, époux de Fernández.

Chavez reçoit un prix de communication populaire

« remettre ce prix… face aux chaînes d'information qui nous ont censurés, nous ont réduits au silence, ont voulu occulter des coups d'état et cacher la pauvreté, c'est comme leur dire : vous avez atteint vos limites, nous sommes ici, nous avons pris la parole car nous voulons transformer nos nations », a déclaré Sebastián Palma, le professeur de l'Université de La Plata qui a remis le prix Rodolfo Walsh au président vénézuélien.

Rodolfo Walsh (1927 – 1977), qui donne son nom à ce prix, est considéré comme le fondateur du journalisme d'einvestigation en Argentine. Le 25 Mars 1977, un jour après sa lettre ouverte à la junte militaire pour dénoncer ses politiques néo-libérales, Walsh fut abattu et son corps "disparu" par des membres des Forces Armées. Walsh est une des 30.000 disparus de la dictature argentine des années 1976 – 1983.

La doyenne de la Faculté de Journalisme de l'Université de La Plata, Florencia Saintout, a déclaré que ce prix se voulait aussi une reconnaissance au processus d'émancipation qu'impulse la révolution bolivarienne dans le cône sud. « Nous sommes ici en tant que peuple pour réaffirmer notre engagement envers un président qui a remis en cause cette idée que la « parole » puisse être détenue par quelques uns seulement » a affirmé Saintout en référence aux médias privés et au « latifundio » médiatique.

Mauricio Macri, maire conservateur de Buenos Aires et probable candidat aux présidentielles d'octobre 2011, a dénoncé la décision de l'université, sur les ondes de Radio 10, comme « effrayante ». « Chavez ne respecte pas la liberté d'opinion, il est autoritaire mais nous lui donnons des prix », a-t-il dit.

Depuis qu'il a assumé la présidence pour son premier mandat en 1999, Chávez a contribué à briser la concentration des médias au Venezuela et à l'étranger en lançant le réseau régional TeleSUR, en renforçant le réseau de la télévision publique participative (création de VIVE TV en novembre 2003), et surtout en légalisant les radios et télévisions communautaires, on en compte actuellement près de 400 qui sont gérées directement par les associations citoyennes.

Bien que les critiques accusent Chávez de censure médiatique – en particulier lorsque l'état ne renouvela pas la concession sur le spectre public de Radio Caracas Televisión (RCTV) – le gouvernement bolivarien insiste sur le fait qu'il ne saurait y avoir de vraie démocratie sans démocratiser le « latifundio radio-électrique » comme l'a fait récemment l'Argentine en le partageant en trois tiers : 33 % pour le public, 33% pour le privé, 33 % pour l'associatif. 90 % du pouvoir communicationnel au Venezuela reste, par contre, aux mains du privé, c-a-d en général de l'opposition, cette proportion se répétant dans la presse écrite et la radio.

Le mandataire a pour sa part dédié le prix à toutes et à tous ceux qui luttent contre les colonialismes culturel et économique. « Je me sens très humble au moment de recevoir ce prix prestigieux et d'écouter vos applaudissements, car cette reconnaissance n'est pas pour moi mais pour le peuple du Vénézuéla qui lutte depuis des années pour créer une communication populaire, libérée de la dictature médiatique », a-t-il dit aux étudiants rassemblés face à l'université pour écouter son discours.

Le président a rappelé le « cynisme de ces grands médias argentins et vénézuéliens qui ont appuyé les plus grandes dictatures du continent et à présent nous traitent de tyrans ».

Les deux présidents critiquent l'intervention militaire en Libye

Cristina Fernández de Kirchner et Hugo Chávez ont souligné le travail de l'Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) pour résoudre des conflits.

« Quand on observe le monde et qu'on voit les supposés civilisés régler leurs affaires à coups de bombes, je me sens très fière d'être sudamériciane, de faire partie de l'UNASUR », a déclaré la présidente argentine.

Avant de quitter l'Argentine pour l'Uruguay où il s'entretiendra avec le président Mujica, le président vénézuélien a déclaré que « nous ne voulons plus de guerres ici (en Amérique Latine), nous ne voulons plus de bombes, nous ne voulons plus d'affrontements entre nous, nous ne voulons pas que des forces externes à notre continent viennent altérer la paix dont nous avons besoin pour poursuivre le projet de développement de nos peuples ».

LRV. Caracas, 1er avril 2011

L'Unasur voit officiellement le jour

2011-03-18T20:21:12Z

Vendredi dernier, lors d'une cérémonie qui s'est tenue à Quito (Équateur) et à laquelle ont participé plusieurs ministres des Affaires étrangères de la région, le traité constitutif de l'Union des nations sud-américaines (Unasur) est officiellement entré en vigueur après avoir été ratifié par la majorité des États membres de l'institution, provoquant ainsi la « naissance juridique » de l'organisation régionale. En effet, pour que cet accord – qui a été signé le 23 mai 2008 dans la capitale brésilienne – devienne opérationnel, il devait avoir été ratifié par au moins neuf des douze États membres, seuil qui a été atteint avec l'adhésion formelle de l'Uruguay et de la Colombie à l'organisation régionale au début de l'année 2011. Pour l'instant, seuls le Brésil et le Paraguay n'ont pas ratifié ledit traité.

« L'institutionnalisation de l'Unasur nous [l'Amérique du Sud] permettra de conter sur un organisme de cohésion cherchant des réponses intégrales et coordonnées aux crises du XXIe siècle », a tenu à souligner le président équatorien, Rafael Correa, dont le pays a exercé la présidence tournante de l'Unasur jusqu'en novembre dernier avant de la céder au Guyana. C'est d'ailleurs le chef d'État équatorien qui a présidé la cérémonie d'inauguration et qui a posé la première pierre du Siège du Secrétariat général de l'Unasur. Cet édifice sera situé dans la capitale équatorienne et portera le nom de Nestor Kirchner, en l'honneur de cet ex-président argentin qui a été le premier secrétaire général de l'Unasur jusqu'à son décès le 27 octobre 2010.

Après la cérémonie, les ministres des Affaires étrangères de l'Amérique du Sud se sont finalement entendus pour que la Colombie et le Venezuela se partagent le poste de secrétaire général de l'Unasur jusqu'en 2013. Conformément à une proposition brésilienne, Maria Emma Mejía, ancienne ministre colombienne des Affaires étrangères, et Alí Rodríguez, ministre vénézuélien de l'Électricité, occuperont en alternance cet important poste. La première exercera cette fonction de 2011 à 2012 et le second prendra la relève de 2012 à 2013.

CEI. Laval, Canada, le 17 mars 2011

Sources :

– Diana Holguin, « Miembros de Unasur celebraron tratado constitutivo », CRE (Équateur), 11 mars 2011

- « Canciller colombiana : Colombia pasó del banquillo a dirigir la Unasur », DPA, 14 mars 2011

- « Entra en vigencia tratado de Unasur », El Universal (Venezuela), 11 mars 2011

- « Venezuela y Colombia alternarán la Secretaría General de Unasur », EP, 12 mars 2011