El Correo

Guatemala, militaires et multinationales

Jean Ziegler — 2012-01-26T16:23:57Z

Pays le plus peuplé d'Amérique centrale, le Guatemala a élu le 6 novembre à la présidence de la République, Otto Pérez Molina, général à la retraite et dirigeant du Parti patriote. Il prendra ses fonctions le 14 janvier dans un pays en proie à la violence des gangs et des narcotrafiquants, aux assassinats de leaders paysans et de syndicalistes et où le taux de résolution de ces crimes ne dépasse pas les 3%. L'impunité y règne en maître, tout comme la discrimination à l'encontre des descendants des populations autochtones mayas, qui représentent pourtant 60% de la population guatémaltèque.

Otto Pérez Molina est tenu pour responsable de massacres de communautés mayas au début des années 1980, au plus fort de la répression militaire d'un conflit armé qui a provoqué la mort de plus de 200 000 personnes, et de disparitions forcées lorsqu'il était à la tête des services de renseignements dans les années 1990. Il a promis de diriger le pays d'une main de fer, mano dura.

La question sur les cibles d'un tel slogan électoral se pose légitimement. Les militants des organisations luttant pour la justice et la reconnaissance du génocide de la population maya mené il y a trente ans, s'inquiètent notamment des suites qui seront données aux procès qui viennent tout juste de s'ouvrir à l'encontre de certains responsables militaires. Au sein des populations témoins des exactions d'une sauvagerie sans nom, qui ont été commises par les forces armées - pillages, viols, exécutions en masse de vieillards, de femmes, d'enfants, de nourrissons, villages entiers rayés de la carte -, le retour au pouvoir des militaires est fortement redouté.

Anciennement surnommée « République bananière » par les Etats-Unis, notamment lorsque la compagnie américaine United Fruit contrôlait les terres et le marché de la banane, les pratiques qui permettaient l'usage de ce sobriquet péjoratif court toujours. Le crime organisé, comme les multinationales, profite largement des failles d'un système politique, économique et juridique au service des grands propriétaires, des hommes politiques corrompus et des cartels de la drogue. Pour cette oligarchie de facto, la présence militaire rassure voire, assure la poursuite de leurs activités.

La discrète multinationale franco-britannique Perenco n'a d'ailleurs pas attendu les résultats de cette élection pour prendre appui sur les forces armées. La compagnie exploite le pétrole du Guatemala depuis 2001 et a obtenu la reconduction de son contrat pétrolier à l'été 2010. Mais dans le pays de l'éternelle injustice, il est des communautés qui résistent encore. C'est le cas des habitants de la Laguna del Tigre qui vivent au milieu des puits de Perenco.

La région est l'une des dernières frontières agricoles pour les populations sans terre de l'Altiplano, contraintes à l'exode par les monocultures de café, de sucre et d'agrocombustibles. La Laguna del Tigre, située dans le département du Péten, abrite la zone humide la plus importante de Mésoamérique. Région frontalière avec le Mexique, sa richesse est telle qu'elle a été déclarée zone naturelle protégée par le Guatemala en 1989 et par la convention Ramsar sur les zones humides d'importance internationale depuis 1990.

Mais les implications de ce statut s'appliquent en deux poids, deux mesures : les communautés paysannes se font expulser manu militari alors même que les narcotrafiquants se sont vu légaliser la propriété sur leurs terres et que Perenco a pu reconduire son contrat d'exploitation pour quinze années supplémentaires. De plus, les installations pétrolières de cette dernière bénéficient de la protection du « Bataillon vert », créé spécifiquement par le gouvernement guatémaltèque en septembre 2010 et composé de militaires chargés de la « protection de l'environnement » et des frontières de la région. Le dernier rapport du Collectif Guatemala, - « Perenco, exploiter coûte que coûte » - révèle que la multinationale a financé l'Etat guatémaltèque à hauteur de 3 millions de dollars l'an dernier pour la création de ce Bataillon vert et reverse 0,30 dollar par baril produit pour son fonctionnement. La dénomination de ce contingent pourrait faire sourire si le passif des forces armées au Guatemala n'avait pas été aussi brutal dans l'application des théories militaires dites de « contre-insurrection » et d'« endiguement » des idées, mouvements et populations jugées révolutionnaires ou subversives.

La France, qui sait solliciter et recevoir les bonnes œuvres de Perenco, notamment lorsque celle-ci parraine une exposition à Paris au musée du Quai-Branly (« Maya : de l'aube au crépuscule, collections nationales du Guatemala », juin-octobre 2011) devrait aussi jouer un rôle dans le contrôle et la responsabilisation de ses entreprises à l'étranger, lorsque celles-ci n'appliquent pas les règles de conduite éthique et environnementale sous les tropiques qu'elles seraient obligées d'appliquer au Nord. Il est de notre devoir de ne pas nous ranger du côté de l'oligarchie guatémaltèque qui domine depuis des siècles une population à majorité autochtone et paysanne qui n'a que trop souffert du vol et du pillage de ses terres, de ses ressources naturelles et culturelles, de la répression militaire, de l'impunité, des discriminations et de l'accaparement des richesses du pays par quelques-uns.

Jean Ziegler,

L'association Collectif Guatemala, le 13 janvier 2012

HaïtiLes plans du FMI ont été meurtriers.Jean Ziegler

Jean Ziegler — 2010-02-09T23:09:00Z

L'intervention massive des États-Unis en Haïti a-t-elle une signification simplement humanitaire ou plutôt politique et géostratégique ?

Jean Ziegler. L'aide humanitaire massive des États-Unis est évidemment la bienvenue dans une situation aussi apocalyptique. Mais, en même temps, les impératifs géostratégiques américains jouent leur rôle : Haïti est à 160 km des côtes orientales de Cuba. S'implanter durablement en Haïti permet aux États-Unis de renforcer leur surveillance. Leur politique de blocus et de sabotage contre Cuba continue sous Obama.

La situation désastreuse en Haïti a lancé le débat sur une « mise sous tutelle » internationale de certains États. Que pensez-vous d'une telle approche ?

Les mêmes États-Unis ont fortement poussé le FMI à imposer à Haïti les trois derniers plans d'ajustement structurel qui se sont révélés meurtriers pour le peuple haïtien. Ces programmes successifs ont réduit les droits de douane d'Haïti de 50 % à 3 %, en privant l'État d'une des rares ressources à sa disposition. Au début des années 1980, le pays était autosuffisant en riz. Aujourd'hui, il importe 75 % de ses besoins. Le riz subventionné en provenance de l'étranger a inondé le pays, ruinant des dizaines de milliers de familles paysannes, les chassant de leurs terres vers les bidonvilles. En un peu plus de deux générations, Port-au-Prince, par exemple, est passé de 50 000 à plus de 2 millions d'habitants. Mais en 2007, brusquement, les prix ont flambé : 65 % d'augmentation pour le riz, 83 % pour la farine. Ce sont les spéculateurs des Bourses de matières premières agricoles qui fixent les prix. Les Haïtiens paient ou meurent. De plus, la privatisation de pratiquement tous les secteurs publics et la presque totale libéralisation des mouvements de capitaux, de marchandises et de services ont aussi ouvert grand la porte aux sociétés transnationales privées américaines.

Haïti était ainsi déjà en état de catastrophe « non naturelle » ?

Il faut avoir l'histoire en tête. Jusqu'en 1883, la France s'est fait rembourser une dette énorme négociée contre le « préjudice » causé par… la libération des esclaves (lire page 10). L'extorsion pratiquée explique — en grande partie — l'abyssale misère actuelle du peuple haïtien. À la conférence mondiale de l'ONU contre le racisme à Durban, en 2001, le président haïtien, Jean-Bertrand Aristide, demanda à la France le remboursement de cette somme. La délégation française refusa toute entrée en matière. En 2004, Aristide fut renversé par un coup d'État… Je signale aussi que les banques suisses détiennent toujours une part du butin que Jean-Claude Duvalier, résidant en France, a volé au Trésor haïtien.

Après une première rencontre à Montréal, les pays donateurs se retrouveront à l'ONU en mars. Comment faire pour réellement améliorer le sort du peuple haïtien ?

Concrètement, il faudrait abolir l'accord de partenariat économique (APE) imposé en 2008 par l'Union européenne à Haïti, qui instaure la libéralisation totale des mouvements de capitaux, de marchandises, de services et des brevets en privant Haïti de ses recettes douanières. Il faudrait aussi annuler la dette extérieure d'Haïti. La majorité des 9 millions d'Haïtiens survivent de l'agriculture sur une terre de 28 000 km2, aride, frappée de surexploitation, de déforestation et d'érosion. C'est dans ce secteur que les investissements prioritaires devraient être faits. Le pays a aussi besoin d'une législation du travail et d'un salaire minimum applicable, notamment, dans les zones de production extraterritoriales, où des travailleuses et des travailleurs, sans aucune protection sociale et pour un salaire de misère, cousent des blue-jeans pour les trusts étrangers. Haïti devrait aussi rejoindre l'Alba (Alliance bolivarienne pour les Amériques) au sein de laquelle des pays comme le Venezuela, Cuba et le Nicaragua établissent entre eux des rapports commerciaux équitables. Reste que sans une formidable mobilisation de l'opinion publique et de la société civile internationale, ce seront encore les intérêts immédiats du capital financier globalisé qui détermineront la stratégie de reconstruction d'Haïti.

Entretien réalisé par Ramine Abadie
L'Humanité - 2010-02-04

La politique de sécurité alimentaire d'Hugo Chavez

Jean Ziegler — 2007-12-13T00:00:00Z

En janvier 2007, Jean Ziegler, rapporteur spécial de l'ONU, consacrait un paragraphe au Venezuela dans son rapport sur le droit à l'alimentation. On y apprend que Chavez a permis à 3 millions de travailleurs agricoles de s'installer et que 11 millions de Venezueliens pauvres bénéficient désormais d'un programme d'assistance alimentaire.

L'accès à la terre pour les paysans qui n'en possédaient pas s'est notablement amélioré pendant la période considérée.

Le Gouvernement de la République bolivarienne du Venezuela a distribué plus de 3 millions d'hectares de terres et a fourni du crédit à plus de 3 millions d'agriculteurs dans le cadre de son programme de réforme agraire.

Ce programme, qui a débuté en 2001 avec la promulgation de la loi sur la terre et le développement agraire, s'est poursuivi en 2003 avec la publication d'un décret présidentiel mettant en place le plan Zamora, qui vise à redistribuer la terre aux petits et moyens producteurs et à établir les bases d'un développement agricole durable en vue de parvenir à la sécurité alimentaire et à l'autosuffisance économique.

La mission Mercal, lancée en 2003, a pour objet de créer des magasins d'alimentation subventionnés par l'intermédiaire d'une société d'État appelée Mercal, le but étant d'aider les communautés à devenir autosuffisantes en substituant aux importations des denrées alimentaires produites par des paysans, de petites entreprises et des coopératives locaux.

En 2005, 11,36 millions de Vénézuéliens bénéficiaient des programmes alimentaires Mercal sur une base régulière. Les centres de distribution de vivres relevant de la mission Mercal distribuent chaque jour 4 543 tonnes de nourriture sur tout le territoire vénézuélien. Ces programmes ont été intensifiés en 2006.

Le Rapporteur spécial constate avec satisfaction que le bureau du Défenseur du peuple et le Gouvernement sont attentifs au sort des paysans, en particulier ceux des zones frontalières d'Apure et de Tachira, qui sont exposés quotidiennement à la violence et aux brutalités de groupes paramilitaires.

AlterInter. Genève, le 8 décembre 2007.