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		<title>Le danger terroriste de la &#171; Triple Fronti&#232;re &#187; est l'Eau</title>
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		<dc:date>2005-05-20T18:15:00Z</dc:date>
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		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Fernando Glenza</dc:creator>



		<description>
&lt;p&gt;Avec insistance, ces derniers temps, les Etats-Unis pressent les gouvernements d'Argentine, du Br&#233;sil et du Paraguay pour qu'ils exercent un plus grand contr&#244;le dans la zone de la &#171; Triple Fronti&#232;re &#187;. Ils affirment que des rapports d'espionnage confirmeraient la pr&#233;sence &#171; de cellules dormantes terroristes internationales &#187; et d'activit&#233;s de blanchiment d'argent qui les financeraient. &lt;br class='autobr' /&gt; Les m&#233;dias se sont faits l'&#233;cho de cet avertissement, en produisant une infinie quantit&#233; de rapports (&#8230;)&lt;/p&gt;


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&lt;a href="https://www.elcorreo.eu.org/Empire-et-Resistance" rel="directory"&gt;Empire et R&#233;sistance&lt;/a&gt;


		</description>


 <content:encoded>&lt;div class='rss_chapo'&gt;&lt;p&gt;Avec insistance, ces derniers temps, les Etats-Unis pressent les gouvernements d'Argentine, du Br&#233;sil et du Paraguay pour qu'ils exercent un plus grand contr&#244;le dans la zone de la &#171; Triple Fronti&#232;re &#187;. Ils affirment que des rapports d'espionnage confirmeraient la pr&#233;sence &#171; de cellules dormantes terroristes internationales &#187; et d'activit&#233;s de blanchiment d'argent qui les financeraient.&lt;/p&gt;&lt;/div&gt;
		&lt;div class='rss_texte'&gt;&lt;p&gt;Les m&#233;dias se sont faits l'&#233;cho de cet avertissement, en produisant une infinie quantit&#233; de rapports sp&#233;ciaux, qui indiquent que les actions terroristes qui ont d&#233;truit l'Ambassade d'Isra&#235;l en Argentine et l'AMIA sont venues d'&#233;l&#233;ments qui sont entr&#233;s par cette zone g&#233;ographique.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Les rapports ne manquent pas d'int&#233;r&#234;t ; bien qu'il y ait d'autres avis tr&#232;s marquants, comme celui que formule &#171; &lt;a href=&#034;http://www.geocities.com/cemida_arg&#034; class=&#034;spip_out&#034; rel=&#034;external&#034;&gt;&lt;u&gt;&lt;strong&gt;Centre de Militaires pour la D&#233;mocratie Argentine&lt;/strong&gt;&lt;/U&gt;&lt;/a&gt; &#187; (CEMIDA), qui arrive &#224; la conclusion que l'objectif r&#233;el des pressions r&#233;side dans une intervention de l'arm&#233;e des Etats-Unis, &#171; justifi&#233;e par de fausses d&#233;nonciations de terrorisme &#187; pour obtenir le contr&#244;le du &#171; Syst&#232;me Aquif&#232;re Guaran&#237; &#187; (SAG).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&#201;videmment l'&#171; eau est agit&#233;e &#187; dans la r&#233;gion puisque, simultan&#233;ment, les trois pays qui partagent cette fronti&#232;re, sans oublier l'Uruguay, ont sign&#233; il y a quelques mois &#171; un Projet pour la protection environnementale et le d&#233;veloppement durable du SAG &#187; d&#233;velopp&#233; par la Banque Mondiale (BM).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Dans un rapport intitul&#233; &#171; Quelque chose de laid est entrain de se cuisiner avec l'eau &#187;, publi&#233; par le Bulletin d'information et d&#233;bats du &#171; &lt;i&gt;&lt;a href=&#034;https://www.grr.org.ar&#034; class=&#034;spip_out&#034; rel=&#034;external&#034;&gt;&lt;u&gt;Groupe de R&#233;flexion Rural&lt;/u&gt;&lt;/a&gt;&lt;/i&gt; &#187; Cecilia Ch&#233;rrez, depuis Tintaj&#237;, en &#201;quateur, se demandait :&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&#171; Que cherchent les grandes institutions internationales comme les Nations Unies ou la Banque Mondiale en r&#233;p&#233;tant avec insistance que l'eau sera chaque fois plus rare et que les guerres de ce si&#232;cle auront pour cause l'eau ?. &#187;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;strong&gt;La r&#233;ponse serait :&lt;/strong&gt; que le sc&#233;nario qui est en marche est celui de la privatisation de l'eau, et la guerre, pour le moment, ne se cantonne qu'aux &#171; aspects juridiques. &#187;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;strong&gt;Caract&#233;ristiques de la r&#233;gion&lt;/strong&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Le travail d&#233;velopp&#233; par le CEMIDA, et &#233;labor&#233; par le Professeur Elsa Bruzzone et les Colonels Jos&#233; Luis Garc&#237;a et Horacio Ballester, rend compte des caract&#233;ristiques de la r&#233;gion puisque ceux -ci eurent le privil&#232;ge d'avoir &#233;t&#233; en poste en tant que militaires dans la zone de r&#233;f&#233;rence ou dans son secteur d'influence :&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&#171; En prenant comme noyau central le lieu appel&#233; 'Trois Fronti&#232;res' qui d&#233;limite l'Argentine, le Br&#233;sil et le Paraguay, et sans autre objectif que de donner un panorama g&#233;n&#233;ral de la zone, la sensation dominante d'un observateur est celle de se trouver dans le royaume des eaux fluviales. L'ampleur de la rivi&#232;re Paran&#225; dans sa zone de confluence avec l'Iguaz&#250;, renforc&#233; imm&#233;diatement au nord par l'&#233;norme barrage d'Itaip&#250; avec ses d&#233;versoirs assourdissants, et vers l'est par les prodigieuses Cataractes de l'Iguaz&#250;, oblige &#224; nous pencher sur l'&#233;norme richesse que constituent les eaux de surface dans ce lieu, c&#339;ur de ce qu'on appelle la &lt;i&gt;Cuenca de La Plata&lt;/i&gt;, qui non loin de l&#224;, rassemble les bassins &#233;normes des rivi&#232;res Paraguay, l'Uruguay, Pilcomayo, Grand Bermejo, Parapema, San Lorenzo, Apa, Negro et autant d'autres qui constituent une ressource qui, bien que peu exploit&#233;e, d&#233;termine le potentiel de cette r&#233;gion compte tenu de ses possibilit&#233;s en mati&#232;re &#233;nerg&#233;tiques et de la diversit&#233; de ressources disponibles &#224; travers ces voies de communication potentielles. &#187;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&#171; Selon les donn&#233;es officielles, la zone des Trois Fronti&#232;res a une population de 470.000 habitants regroup&#233;s ainsi : Port Iguaz&#250; (Argentina) 30.000, Foz do Iguaz&#250; (Brasil) 270.000 et Ciudad del Este (Paraguay) 170.000. Bien que dans l'ensemble ce soit une quantit&#233; respectable, en particulier et dans chaque cas, cela constitue des pourcentages limit&#233;s par rapport &#224; la population totale de chaque pays respectif et presque sans importance par rapport &#224; la population totale de ces m&#234;mes trois pays. &#187;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&#171; La zone ainsi d&#233;crite pr&#233;sente des caract&#233;ristiques diff&#233;rentes dans chacun des pays. En Argentine, la r&#233;gion nord de la Province de Missiones a &#233;t&#233; organis&#233;e en Parc National, en pr&#233;servant les esp&#232;ces originelles (bien qu'assez d&#233;truites) de la for&#234;t missionnaire, en ne permettant pas sur ces lieux d'activit&#233;s commerciales et en contr&#244;lant s&#233;v&#232;rement l'activit&#233; touristique &#187;.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&#171; Au Br&#233;sil, toute la for&#234;t originelle a disparu, la plus grande partie de sa population se consacre aux activit&#233;s rurales et il existe un important flux touristique dans la zone des Cataractes &#187;.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&#171; Au Paraguay, la principale activit&#233; dans la r&#233;gion est commerciale, tous types de commerces &#233;tant cr&#233;&#233;s &#224; Ciudad del Este ; bien que la ville n'ait pas un acc&#232;s direct aux Cataractes, elle profite du flux touristique pour faire du commerce &#224; un niveau interm&#233;diaire, et pour eux cela est tr&#232;s important. Dans les zones contig&#252;es de la r&#233;gion, la population est peu nombreuse et occup&#233;e par des activit&#233;s rurales, qui ont augment&#233; derni&#232;rement avec la culture du soja, m&#234;me si son ampleur est limit&#233;e. La for&#234;t originelle a &#233;t&#233; d&#233;truite et concr&#232;tement n'existe plus &#187;.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;strong&gt;Forces d&#233;ploy&#233;es dans la r&#233;gion&lt;/strong&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Continuons avec le rapport du CEMIDA : celui-ci d&#233;clare que &#171; dans cet espace g&#233;ographique, avec un grand va et vient touristique national et international qui cherche &#224; jouir du spectacle majestueux des Cataractes de l'Iguaz&#250;, avec son offre in&#233;vitable de toutes sortes de marchandises pour attirer ces publics, les pays concern&#233;s ont d&#233;ploy&#233; leurs moyens de s&#233;curit&#233; afin d'&#233;viter que d'&#233;ventuelles actions d&#233;lictueuses puissent menacer cette industrie locale et tellement vitale. Les moyens sont abondants et op&#232;rent de mani&#232;re coordonn&#233;e et selon des modalit&#233;s particuli&#232;res. &#187;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;strong&gt;Il souligne que :&lt;/strong&gt; &#171; en g&#233;n&#233;ral les trois pays disposent dans leurs trois villes de base : Port Iguaz&#250; (Arg.), Foz du Iguaz&#250; (Br.) et Ciudad del Este (Py.), d'&#233;l&#233;ments de la police nationale en quantit&#233; plus que suffisante, qui s'ajoutent aux &#233;l&#233;ments disponibles des forces de s&#233;curit&#233; (Gendarmerie, Pr&#233;fecture), aux filiales d'organismes d'intelligence, polices douani&#232;res et agences de surveillance priv&#233;es pour h&#244;tels et autres sites touristiques. &#187;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;strong&gt;Il dit que :&lt;/strong&gt; &#171; En r&#233;alit&#233;, dans un espace g&#233;ographique pas trop &#233;tendu et avec une population permanente d'un nombre mod&#233;r&#233;, les moyens de surveillance et de s&#233;curit&#233; sont plus que suffisants pour maintenir sous un contr&#244;le, presque absolu, la zone et ses habitants et pour d&#233;tecter imm&#233;diatement toute anomalie d'importance. &#187;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;strong&gt;En ajoutant que :&lt;/strong&gt; &#171; la disponibilit&#233; imm&#233;diate ou presque imm&#233;diate de garnisons militaires d'importance r&#233;gionale, surtout au Br&#233;sil et au Paraguay et un peu plus &#233;loign&#233;es en Argentine sont des &#233;l&#233;ments qui aident &#224; compl&#233;ter la dissuasion de d&#233;linquants dans la zone indiqu&#233;e, tant de droit communs que d' activit&#233;s politiques d&#233;lictueuses &#187; .&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;strong&gt;En particulier il signale que :&lt;/strong&gt; &#171; tant sur le territoire argentin que br&#233;silien, les activit&#233;s touristiques, commerciales et sociales sont organis&#233;es et contr&#244;l&#233;es de fa&#231;on correcte, bien qu'on puisse observer une certaine tol&#233;rance des contr&#244;les sur la &#171; contrebande fourmi &#187; que pratiquent les r&#233;sidents permanents et quelques touristes. Mais toujours sous le contr&#244;le des autorit&#233;s qui ne permettent pas de d&#233;bordements &#187;. Quant au Paraguay, on remarque que la situation est diff&#233;rente, puisqu'il ne poss&#232;de pas l'attraction des Cataractes, privil&#232;ge argentino-br&#233;silien, et pour cela s'est d&#233;velopp&#233; un commerce de biens et de marchandises qui se fait sur la voie publique et o&#249; on peut obtenir tout type de choses. Tout cela au milieu d'une situation qui, pour un oeil d&#233;pourvu d'exp&#233;rience, peut sembler chaotique. Mais le CEMIDA indique qu'il ne faut pas se tromper : &#171; Le Paraguay base l'obtention de ses ressources sur des activit&#233;s qui ne sont parfois pas tr&#232;s claires, mais dont le degr&#233; de contr&#244;le est rigoureux. Nous nous r&#233;f&#233;rons &#224; la contrebande &#224; grande &#233;chelle, &#224; la vente d'objets vol&#233;s au Br&#233;sil et en Argentine, sp&#233;cialement des voitures, activit&#233;s de va et vient ill&#233;gal de tout type de marchandises et d'objets par des chemins situ&#233;s en dehors des postes de contr&#244;le frontaliers mais aussi des affaires, de moindre importance, de trafic de drogues. Ces activit&#233;s illicites se d&#233;veloppent dans un cadre tr&#232;s contr&#244;l&#233; puisque les ressources ainsi obtenues sont administr&#233;es par un pouvoir politico-militaire qui l'a historiquement organis&#233; et contr&#244;l&#233;. Ce contr&#244;le est herm&#233;tique et presque infaillible. Tout &#233;l&#233;ment &#233;tranger &#224; l'organisation maffieuse officielle qui pr&#233;tendrait intervenir dans ces activit&#233;s conna&#238;tra une existence &#233;ph&#233;m&#232;re &#187;.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Il est commun&#233;ment admis qu'&#224; Ciudad del Este, une importante Communaut&#233; syro-libanaise s'est implant&#233;e et se consacre au commerce - qui est sa vocation ancestrale - et d&#233;veloppe ses activit&#233;s de fa&#231;on tr&#232;s contr&#244;l&#233;e et pacifiquement. Qu'elle fut l'objet, conjointement avec la Communaut&#233; arabe de Foz do Iguaz&#250;, d'accusations comme celle qui nous occupe mais ils disent que, dans ce cadre l&#224;, les d&#233;nonciations s'av&#232;rent non seulement insignifiantes mais &#233;galement ridicules.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En assurant avec une grande &#233;loquence : &#171; Pauvre communaut&#233; arabe, si elle osait casser l'ordre &#233;tabli durant des ann&#233;es ! En r&#233;alit&#233;, elle peut encore travailler dans le cadre commercial &#233;tabli par l'ordre &#233;tabli et doit encore d&#233;bourser d'importantes sommes d'argent pour pouvoir le faire &#187; &#034;.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Aussi &#233;norme que cette description, est l'hypoth&#232;se que fait le CEMIDA en demandant si &#171; le terrorisme international des &lt;i&gt;Trois Fronti&#232;res&lt;/i&gt;, syst&#233;matiquement d&#233;nonc&#233; par les autorit&#233;s &#233;tasunienne durant ces derniers temps, est financ&#233; par le pouvoir &#233;tabli au gouvernement du Paraguay ? Le fait d'affirmer cette b&#234;tise s'av&#232;re peu probable et oblige &#224; se poser la question de savoir si, au lieu de lutter contre le terrorisme, les Etats-Unis ne cherchent pas &#224; atteindre d'autres objectifs dans ces lieux avec ce pr&#233;texte &#187;.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;strong&gt;Ressources strat&#233;giques de la r&#233;gion&lt;/strong&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Dans la zone, il n'y a pas de ressources min&#233;rales importantes sauf les gisements de fer du Mut&#250;n et l'Uruc&#250;n respectivement en Bolivie et au Br&#233;sil. Mais ils n'ont pas une valeur strat&#233;gique de dimension mondiale. Durant l'enqu&#234;te est apparu soudainement un gisement colossal, la r&#233;serve plus importante &#224; l'&#233;chelle mondiale d'eau potable : &#171; l'Aquif&#232;re Guaran&#237; &#187;.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ces derniers temps l'importance donn&#233;e &#224; l'eau potable en tant que ressource limit&#233;e pour les prochaines ann&#233;es est devenue tr&#232;s significative, et les cons&#233;quences primordiales que cela aura pour l'humanit&#233;. En r&#233;alit&#233; beaucoup plus fondamentale que les hydrocarbures : &#171; Celui qui contr&#244;le l'eau, contr&#244;lera l'&#233;conomie universelle et toute la vie dans un futur non lointain &#187;.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Il ne faut pas non plus oublier l'&#233;norme capacit&#233; de production &#233;nerg&#233;tique &#224; partir des rivi&#232;res et l'importante voie d'acc&#232;s au commerce que constitue la &#171; Cuenca de La Plata &#187; et des futurs projets relatifs &#224; celle-ci.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;strong&gt;Description &#034;de l'Aquif&#232;re Guarani&#034;&lt;/strong&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Il est situ&#233; entre les parall&#232;les 16&#186; et 32&#186; de latitude Sud et les m&#233;ridiens 47&#186; et 56&#186; de longitude Ouest. Il est d&#233;fini par les bassins des rivi&#232;res Paran&#225;, Paraguay et Uruguay. Il a une surface approximative 1.194.000 de kilom&#232;tres carr&#233;s, dont 839.000 correspondent au Br&#233;sil, 226.000 &#224; l'Argentine, 71.700 au Paraguay et 59.000 &#224; l'Uruguay. Par le nord, il prend contact avec &#171; le Pantanal &#187; qui &#224; son tour est reli&#233; avec l'Amazonie. On ne conna&#238;t pas la limite ouest de l'Aquif&#232;re au Paraguay. En territoire Argentin on estime qu'il se prolonge vers le bassin du Bermejo ; la limite sud est aussi inconnue, mais on n'&#233;carte pas qu'elle continue vers les r&#233;gions pamp&#233;enne et patagonienne, et pourrait &#234;tre reli&#233;e avec la zone de grands lacs de la pr&#233;cordill&#232;re de Andes.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Selon la Banque Mondiale, &#171; la croissance industrielle et celle de la population du Mercosur peut mettre en p&#233;ril les ressources disponibles, y compris l'eau &#187;. L'Aquif&#232;re Guarani est une des plus grandes r&#233;serves d'eau souterraine de la plan&#232;te, estim&#233;e &#224; quelque 50.000 kilom&#232;tres cubes. La capacit&#233; est estim&#233;e entre 160 et 250 kilom&#232;tres cubes par an.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En utilisant 40 kilom&#232;tres cubes par an, on pourrait quotidiennement approvisionner 360.000.000 de personnes avec une dotation de 300 litres par habitant. Dans de vastes r&#233;gions, il y a une r&#233;surgence naturelle. La profondeur moyenne de l'Aquif&#232;re est de 200 mts, mais peut arriver &#224; 1.000 mts. La temp&#233;rature de l'eau varie selon la profondeur.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;La r&#233;gion comprise par l'Aquif&#232;re compte quelques 15.000.000 d'habitants. L'Aquif&#232;re Guaran&#237; constitue la principale source d'approvisionnement d'eau potable pour l'approvisionnement urbain, industriel et agricole. Au Br&#233;sil, plus de 300 villes entre 3.000 et 500.000 habitants sont approvisionn&#233;es totalement ou partiellement par lui. A San Pablo seulement, plus de 60% de la population (c'est-&#224;-dire, 5.500.000 des personnes) d&#233;pendent de l'eau de l'Aquif&#232;re. Au Paraguay, on a enregistr&#233; quelque 200 puits qui approvisionnent les populations de la r&#233;gion orientale du pays. L'Uruguay dispose quelque 135 puits et les utilise pour l'approvisionnement public et les sources thermales. En Argentine, on utilise seulement 6 puits d'eau douce dans le secteur oriental de la Province de Entre R&#237;os.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Les secteurs de charge et d&#233;charge et les secteurs o&#249; il existe une haute concentration d'utilisateurs sont consid&#233;r&#233;s comme des secteurs critiques ('&lt;i&gt;hot spots&lt;/i&gt;') : Concordia (Argentine), Salto (Uruguay), Rivera (Uruguay), Santana do Livramento (Br&#233;sil), Ribeirao Preto (Br&#233;sil). Le secteur le plus important et fondamental de charge et d&#233;charge est le corridor transfrontalier entre le Paraguay, le Br&#233;sil et l'Argentine, et ce corridor est situ&#233; significativement &#224; la &#171; Triple Fronti&#232;re &#187;.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;strong&gt;&#171; Le Projet pour la protection environnementale et le d&#233;veloppement durable du SAG &#187;&lt;/strong&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Pour Gian Carlo Delgado Ramos, &#233;conomiste de l'Universit&#233; Nationale Autonome du Mexique, auteur avec John Saxe-Fern&#225;ndez de &#034;Banque Mondiale et D&#233;nationalisation Int&#233;grale du Mexique&#034;, UNAM, Mexico, 2003, ce dont parle le Fonds est de &#034;modeler les l&#233;gislations nationales des pays sud-am&#233;ricains pour qu'ils aident des programmes d'investissement priv&#233;s sur une ressource pour le moins strat&#233;gique&#034;.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Face &#224; la plus que potentielle crise hydrique pr&#233;sente dans quelques r&#233;gions de l'h&#233;misph&#232;re, surtout dans les principales villes des Etats-Unis, la pr&#233;occupation de la Banque Mondiale (BM) et d' autres acteurs pour l'acc&#232;s, la gestion et l'usufruit des principales r&#233;serves d'eau douce ne s'est pas faite attendre.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Le 22 mai 2003, la BM et les pays du MERCOSUR se sont r&#233;unis &#224; Montevideo. L&#224;, a &#233;t&#233; sign&#233; &#171; Projet de Protection Environnementale et de D&#233;veloppement durable du Syst&#232;me Aquif&#232;re Guaran&#237; &#187;. Le principal apport pour le projet a &#233;t&#233; fait par le GEF (Fonds Mondial pour l'Environnement), qui a garanti 13.4 millions de dollars des Etats-Unis pour son financement. L'OEA/usde (Unit&#233; pour le D&#233;veloppement durable) agira comme l'agence r&#233;gionale d'ex&#233;cution et la Banque Mondiale comme l'agence de mise en &#339;uvre. Les n&#233;gociations bilat&#233;rales relatives au &#171; Projet de Mise en &#339;uvre du Plan &#187; (PIP) disposent de l'appui de l'USDE et sont sous la direction des pays et l'OEA.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En m&#234;me temps, et en plus du GEF, le projet a aussi l'appui financier de l'Agence Internationale d'&#201;nergie Atomique (AIEA), la Surveillance G&#233;ologique allemande (BGR) et le Programme Associ&#233; de l'Eau des Pays-Bas (BNWPP). Le programme demande aussi une contribution &#233;quivalente des pays, en argent et en nature, ce qui donnerait une somme approximative de 27 millions de dollars.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Delgado Ramos cite que selon le &lt;i&gt;News Release de la BM&lt;/i&gt; (N&#176; 2003/371_LAC), &#171; les 27.24 millions 'du Projet du Syst&#232;me Aquif&#232;re Guarani ' serviront &#224; &#233;laborer et &#224; mettre en oeuvre un cadre institutionnel et technique pour la gestion et la pr&#233;servation de l'Aquif&#232;re. &#187; La r&#233;serve d'eau est reconnue par la Banque dans ce m&#234;me document comme &#171; une ressource strat&#233;gique d'eau potable dans le C&#244;ne Sud &#187;. Parmi les &#233;l&#233;ments du Projet, d&#233;crits dans le document de base de la BM (BM, Environmental Protection and Susteinable Development of the Guaran&#237; Aquifer System, Rapport N&#176; 23490-LAC. Washington, D.C. USA, 17 mai 2002, disponible sur &lt;a href=&#034;https://www.ana.gov.br/guarani/docsbasicos/pad.pdf&#034; class=&#034;spip_url spip_out&#034; rel=&#034;external&#034;&gt;www.ana.gov.br/guarani/docsbasicos/...&lt;/a&gt;), il convient de souligner &#034;l'expansion et la consolidation de la connaissance scientifique sur l'Aquif&#232;re sur la base du D&#233;veloppement et de l'Int&#233;gration 'du Syst&#232;me d'Information du Syst&#232;me Aquif&#232;re Guarani' (SISAG), le d&#233;veloppement et la mise en &#339;uvre conjointe d'un cadre r&#233;gulateur de gestion de l'Aquif&#232;re et la prise en consid&#233;ration du potentiel g&#233;othermique pour la g&#233;n&#233;ration d'&#233;nergie &#233;lectrique&#034;.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;L'&#233;conomiste explique qu' &#171; il faut clarifier ce que la BM entend g&#233;n&#233;ralement par 'cadre r&#233;gulateur de gestion' ou processus de 'renforcement institutionnel' dans ses projets en rapport avec les ressources naturelles (par exemple, bio-diversit&#233; ou eau). G&#233;n&#233;ralement, elle se r&#233;f&#232;re &#224; toutes ces mesures qui doivent &#234;tre prises pour homog&#233;n&#233;iser les contours l&#233;gaux et op&#233;rationnels d'acc&#232;s &#224; telles ou telles ressources (sous l'argument que &#171; utilisation durable &#187; est une pr&#233;-condition n&#233;cessaire pour ex&#233;cuter sa &#034;conservation&#034;, etc.). De cette fa&#231;on, des 4 ans qui d'embl&#233;e composent le projet de l'Aquif&#232;re Guaran&#237;, les 3 premiers se focalisent sur cet objectif, ou comme l' indique la BM sur la &#171; premi&#232;re phase &#187; dont, une fois consolid&#233;e, l'objectif sera de placer certains acteurs dans la gestion et l'usufruit de l'eau. Tel est le modus operandi typique de la Banque qui, dans ce type de projets, d&#233;voile son int&#233;r&#234;t, premi&#232;rement pour reconfigurer la gestion des bassins puis, deuxi&#232;mement, pour le transfert des services hydriques vers le secteur priv&#233;. C'est-&#224;-dire, d'une part, elle promeut une concentration de la gestion de bassins hydriques entre les mains &#171; d'acteurs choisis&#034; et, une fois cela consolid&#233;, elle cherche, d'autre part, &#224; placer les multinationales des pays cr&#233;anciers au centre de la gestion et de l'usufruit de l'eau (services hydriques emmagasinage, distribution, potabilisation, hydro-&#233;lectricit&#233;, etc..) &#187;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ce processus de l'usufruit priv&#233; de l'eau, qui est consolid&#233; au moyen de concessions partielles ou totales, concentr&#233;es entre les mains de multinationales comme &lt;i&gt;Monsanto Wells&lt;/i&gt; et &lt;i&gt;Bechtel CO&lt;/i&gt;, les fran&#231;ais &lt;i&gt;Suez&lt;/i&gt;/division &lt;i&gt;Ondeo&lt;/i&gt; (avant &lt;i&gt;Lyonnaise des Eaux&lt;/i&gt;) et &lt;i&gt;Vivendi&lt;/i&gt;, les espagnoles &lt;i&gt;Aguas de Valencia&lt;/i&gt; et &#171; Union Fenosa Acex &#187;, ou l'Anglais &lt;i&gt;Thames Water&lt;/i&gt;, entre autres. C'est un processus possible &#224; partir duquel &#171; les Gouvernements abandonnent le contr&#244;le des sources nationales d'eau en prenant part &#224; des trait&#233;s ou des ajustements commerciaux OMC type ou ESSENCE, depuis lesquels ils transf&#232;rent la gestion des ressources hydriques vers l'initiative priv&#233;e &#187;.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Delago Ramos fait r&#233;f&#233;rence au fait que les arguments sont bien connus, &#171; ceux-ci soulignent &#187; la n&#233;cessit&#233; urgente d'am&#233;liorer le mauvais service que rendent &#171; les entreprises &#233;tatiques &#187; et &#171; l'absence de budget public &#187;. C'est justement l&#224; o&#249; l'International Finance Corporation (IFC), une filiale de la BM, est l'acteur principal pour chercher, selon les termes de cet organisme, &#224; &#171; financer des projets du secteur priv&#233; dans des pays en d&#233;veloppement, aider &#224; des multinationales du premier monde &#224; mobiliser du capital sur les march&#233;s internationaux et fournir du conseil et de l'assistance technique &#224; des entreprises et &#224; des gouvernements&#034; (&lt;a href=&#034;https://www.ifc.org&#034; class=&#034;spip_url spip_out&#034; rel=&#034;external&#034;&gt;www.ifc.org&lt;/a&gt;) . &#187;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Il signale que bien que ces multinationales, aussi appel&#233;es &#171; Barons de l'eau &#187;, soient les acteurs les plus actifs dans l'affaire, d'autres, surtout celles qui font un usage massif d'eau, ont cherch&#233; s'octroyer des terres riches dans cette ressource, ou au moins se sont aussi attribu&#233;es leurs &#034;droits&#034;. En donnant comme exemple les cas de G&#233;n&#233;ral Motors, Ford, Intel et autres multinationales chimiques, mini&#232;res, du p&#233;trole et du charbon, et les diverses industries productrices textiles ou d'autres marchandises.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;strong&gt;Modalit&#233;s des privatisations des Services d'Eau &lt;/strong&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En suivant l'explication de Delgado Ramos, il existe trois formes g&#233;n&#233;rales de privatisation de l'eau au niveau mondial et dans la plupart du temps, elles int&#232;grent l'approbation d'organismes internationaux (BM, etc.). Une premi&#232;re, dans laquelle il y a une vente totale des syst&#232;mes de distribution, traitement et/ou stockage par l'&#201;tat national pour les multinationales ; une seconde, dans laquelle les &#201;tats nationaux font une concession pour que les multinationales se chargent du service et de l'encaissement pour la gestion et le maintien du syst&#232;me en utilisation. L'encaissement pour le service et les profits sont g&#233;r&#233;s dans leur totalit&#233; par la multinationale ; et une troisi&#232;me, o&#249; 'il s'agit d'un mod&#232;le &#171; restreint &#187; dans lequel l'&#201;tat national engage une multinationale pour qu'elle administre le service d'eau en &#233;change d'un paiement pour des co&#251;ts administratifs. La multinationale peut ou non faire la facturation du service, mais dans tous les cas l'&#201;tat national n'a pas acc&#232;s aux profits produits. Bien que les trois mani&#232;res aient &#233;t&#233; appliqu&#233;es dans diverses parties du monde, la plus populaire est la deuxi&#232;me.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Pour revenir &#224; &#171; l'Aquif&#232;re Guarani &#187;, il remarque que le document de base de la BM explicite que &#034;la seconde phase&#034; impliquera des investissements dans la protection de secteurs de charge, dans la pr&#233;vention et la diminution de polluants, et dans les mesures pour r&#233;duire la surexploitation de l'aquif&#232;re dans des localit&#233;s sp&#233;cifiques, ainsi que dans le potentiel pour d&#233;velopper des activit&#233;s en rapport avec les caract&#233;ristiques thermiques des eaux. Le financement de la &#171; seconde phase &#187; concernera des ressources des agences coop&#233;ration, GEF, BM, le secteur priv&#233; et/ou d'autres organismes de financement multi ou bilat&#233;ral.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;C'est &#224; dire de la &lt;i&gt;Banque Interam&#233;ricaine de D&#233;veloppement&lt;/i&gt; (BID), entre autres. Ces donn&#233;es scientifiques, seront &#224; la disposition de la BM et de son IFC, du reste des financiers et des investisseurs int&#233;ress&#233;s. &#171; C'est un sc&#233;nario o&#249; l'information des caract&#233;ristiques qualitatives et quantitatives de la ressource est fondamentale pour conna&#238;tre les dimensions et les potentialit&#233;s des affaires viables &#187;. D'autre part, il existe d'autres projets relatifs &#224; l'eau, comme ceux li&#233;s &#224; la &#171; &lt;i&gt;Cuenca del Plata&lt;/i&gt; &#187;. Notamment, on souligne le programme financ&#233; par la National Science Foundation des Etats-Unis (NSF), appel&#233; &#171; D&#233;veloppement d'un Agenda de Recherche Multidisciplinaire dans la Cuenca del plata &#187;.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Il fait partie du projet &#171; Science pour le D&#233;veloppement durable &#187; de l'Annuaire de Programmes Internationaux de l'Association Am&#233;ricaine pour l'Avance de la Science (AAAS), financ&#233;e, entre autres, par divers acteurs li&#233;s &#224; une importante consommation d'eau comme Rockefeller (USA), Ford (USA), IBM (USA), Kellogg (USA), Kodak (USA) ou le Coca-cola (USA). Cette derni&#232;re est &#224; la t&#234;te, avec Nestl&#233;, d'une affaire mondiale d'eau en bouteilles. Ainsi, le Projet, tout comme dans le cas de &#171; l'Aquif&#232;re Guaran&#237; &#187; et son SISAG, cherche &#224; consolider le &#171; Syst&#232;me d'Information G&#233;ographique&#034; (SIG) plus pr&#233;cis que la r&#233;gion, avec l'objet de 'fortifier' et 'relier' des initiatives d&#233;j&#224; existantes de la BM, de BID, etc. &#034;. &#187; (&lt;a href=&#034;https://www.aaas.org&#034; class=&#034;spip_url spip_out&#034; rel=&#034;external&#034;&gt;www.aaas.org&lt;/a&gt;).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;strong&gt;Et avec l'ALCA comment sommes-nous ?&lt;/strong&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Depuis 1994, tous les pays de l'Am&#233;rique, &#224; l'exception de Cuba, ont n&#233;goci&#233; pour la formation &#171; du Secteur de libre Commerce des Am&#233;riques &#187; (ALCA). Dans la pratique, les n&#233;gociations ont &#233;t&#233; faites de mani&#232;re secr&#232;te. On a seulement publi&#233; des documents sur les intentions et les objectifs de la n&#233;gociation mais, le texte lui-m&#234;me de la n&#233;gociation, les positions pr&#233;cises de chaque pays, n'ont pas &#233;t&#233; communiqu&#233;es. Ceci a emp&#234;ch&#233; de profonds d&#233;bats sociaux dans chaque pays et a &#233;vit&#233; aux gouvernements de devoir rendre compte &#224; leurs citoyens sur les effets des d&#233;cisions qu'ils m&#232;nent &#224; bien.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;L'ALCA a &#233;t&#233; propos&#233; par les Etats-Unis durant le premier &#034;Sommet des Am&#233;riques&#034;. Entre 1994 et 1998, les n&#233;gociations ont vis&#233; &#224; d&#233;finir la structure et l'organisation de ses contenus. La discussion sur ces points fut commenc&#233;e en 1998 et doit se terminer le 31 d&#233;cembre 2004. Les Parlements de chaque pays doivent approuver ou rejeter l'accord dans sa totalit&#233; pendant le 2005 pour qu'il entre en utilisation le 31 d&#233;cembre de cette ann&#233;e.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Les n&#233;gociations ont &#233;t&#233; effectu&#233;es dans trois Sommets Pr&#233;sidentiels ou &#171; Sommets des Am&#233;riques &#187; (Miami, 1994 ; Santiago, 1998 ; Qu&#233;bec, 2001), huit r&#233;unions minist&#233;rielles (chaque une an et demi &#224; d'&#233;cart depuis 1995), et une s&#233;rie de r&#233;unions des groupes et comit&#233;s de n&#233;gociation. Il y a aussi un &#171; Comission Tripartite &#187;, conform&#233; par le BID, l'OEA et la &#171; Commission &#201;conomique de Nations Unies pour l'Am&#233;rique latine et les Cara&#239;bes &#187; (ECLA). Ce comit&#233; fonctionne comme secr&#233;tariat technique du processus, en proposant beaucoup des textes de la n&#233;gociation, en surveillant qu'ils soient coh&#233;rents avec l'OMC et qu'ils n'entrent pas en conflit avec les conditions exig&#233;es par le BM ou le FMI.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;L'accord non seulement fixe de nouvelles formes de commerce et de propri&#233;t&#233; priv&#233;e, mais impose un nouveau cadre id&#233;ologique, juridique et politique pour d&#233;finir les relations entre le capital multinational, les &#201;tats et les peuples latino-americains. S'il est approuv&#233;, ses dispositions n'affecteront pas seulement le commerce, mais la production, les services, la propri&#233;t&#233; de la terre, l'eau et les ressources naturelles.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sur cet aspect, dans un des chapitres n&#233;goci&#233;s de l'ALCA, appel&#233; &#171; Solutions de Pol&#233;miques &#187; on pr&#233;tend cr&#233;er des corps juridiques supranationaux qui iraient au-del&#224; de toute Constitution Nationale. Par cons&#233;quent, des conflits entre des propri&#233;taires &#034;priv&#233;s&#034; du service d'eau et les &#201;tats, seraient r&#233;solus selon ces normes et non selon les droits constitutionnels de chaque pays.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Selon ce qui est reproduit par le Bulletin information et de d&#233;bats du &#171; &lt;i&gt;&#171; Groupe de R&#233;flexion Rural &#187;&lt;/i&gt; le cas de la Colombie Britannique (Canada) peut &#234;tre, en ce sens, paradigmatique : &#171; quand pour des raisons d'&#201;tat, le gouvernement canadien a suspendu l'exportation d'eau en grand tonnage, depuis cette zone vers la Californie assoiff&#233;e, la compagnie &lt;i&gt;Sun Belt Inc.&lt;/i&gt; (de Sainta Barbara, Etats-Unis) a port&#233; plainte contre le Canada, prot&#233;g&#233;e par une des clauses du NAFTA. &#187;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;strong&gt;En assemblant le casse-t&#234;te &lt;/strong&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;L'eau marque la derni&#232;re fronti&#232;re qui reste au secteur priv&#233; &#224; franchir. Les entreprises d'eau mettent l'accent sur le fait que la ressource est gratuite, que ce qui est per&#231;u c'est la potabilisation et la distribution. Mais, qu'arriverait-il si l'eau se transformait en un &#171; commodity &#187; ou &#171; bien commercial &#187; qui se coterait sur un march&#233; international comme celui de &#171; Chicago &#187; par exemple ?&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Selon l'auteur am&#233;ricain Norman Mailer &#171; l'Administration de George W. Bush n'est pas all&#233;e seulement en Irak pour son p&#233;trole mais pour l'Euphrate et le Tigre, deux rivi&#232;res &#224; gros d&#233;bit dans une des zones les plus st&#233;riles de la plan&#232;te &#187;. Pour le moment, une invasion militaire n'est pas n&#233;cessaire pour s'approprier la ressource.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;La pr&#233;sence militaire &#233;trang&#232;re pourrait &#234;tre une avant-garde pour de futurs conflits ; prot&#233;g&#233;e par un futur &#171; cadre juridique &#187;. Ne serait-elle pas peut-&#234;tre constitu&#233;e dans une &#171; force de d&#233;ploiement rapide &#187;, en d&#233;fense de ce qui serait improprement consid&#233;r&#233; &#171; pour tous &#187; ?&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ici, ce qui ressort est &#171; l'ampleur &#187;, le d&#233;s&#233;quilibre des forces. Pour le dire d'une autre mani&#232;re, que le droit existe n'assure pas qu' une justice existe, que pourrait faire un citoyen quand on lui prendra judiciairement sa seule maison parce qu'une banque l'a l&#233;galement ficel&#233; ?. Peut-&#234;tre, se barricader avec un canon ou s'en aller vivre ailleurs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nous ne devrions pas arriver &#224; ce fait extr&#234;me, la question serait alors de se demander si : nos n&#233;gociateurs sont-ils &#224; la hauteur des ces circonstances ? Parce que &#034;le danger est situ&#233; dans les &#171; ordres juridiques de la concurrence internationale, avec comme cons&#233;quence la perte de souverainet&#233;. &#187;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Aujourd'hui, la devise &#233;cologiste qui est d' &#171; agir local en pensant global &#187; a &#233;t&#233; retourn&#233;e par le pouvoir h&#233;g&#233;monique en &#034;agir global en pensant localement&#034;.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Les pi&#232;ces sont sur la table, il faut seulement les assembler.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;strong&gt;KOEYU&lt;/strong&gt;, janvier de du 2004&lt;br class='autobr' /&gt;
&#171; &#187;&lt;/p&gt;&lt;/div&gt;
		
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