El Correo

Brexit : La City de Londres, aspirateur de flux financiers des paradis fiscaux ?

Bruno Susani * — 2017-07-09T10:17:19Z

Le point crucial de la négociation de la sortie de la Grande-Bretagne de l'Union Européenne concerne les flux financiers. Le risque est que la City de Londres se transforme en une « mega plateforme » d'évasion fiscale...

Un an après le referendum qui a approuvé la sortie du Royaume Uni de l'Union Européenne, le Brexit, les pourparlers ont commencé le 19 juin pour établir quand et comment cela sera effectif. Theresa May à rendu visite a Emmanuel Macron le tout nouveau Président français le 12 juin puisque le Commissaire européen chargée du dossier n'est autre que Michel Barnier, un français membre à ce jour des Républicains et conciliateur, tandis que David Davis, ministre anglais chargé de la négociation est un conservateur brexiter dur.

La nouveauté est que la procédure du Brexit a été engagée et elle n'a pas été enterrée comme les referendum en France, aux pays Bas et en Irlande qui avaient refusé la Constitution Européenne en 2005 mais que les élites dirigeantes avaient fait approuver par les « partis de gouvernement » dans les parlements. Personne n'ignore d'ailleurs que le vote anglais a été le résultat de la politique économique désastreuse appliquée avec constance et par alternance par les sociaux-libéraux et les conservateurs qui ont expliqué cette politique était une exigence de la Commission.

Ceux qui, par le passé, soutenaient que le Brexit serait un désastre pour la Grande Bretagne ont commencé à réviser leurs prévisions car la seule nouveauté en un an a été une dévaluation de la livre de 10% qui a renchérie et limitée les importations de voitures allemandes chères et diminué du même taux la valeur en Euro des avoirs des continentaux à Londres.

Michel Barnier a posé explicitement trois problèmes à traiter

a) le statu des résidents européens en Grande Bretagne (3 millions de personnes)
b) la question de l'Irlande, libre circulation des biens et des personnes se dirigeant vers le continent sur le territoire anglais, ainsi que la situation de l'Irlande du Nord et
c) la question économique et en particulier celle de la régulation des flux financiers.

Le premier point est important pour les pays d'Europe centrale et orientale, l'Espagne et le Portugal qui sont de pays exportateurs de main d'œuvre. La destruction de l'éducation en général et des études médicales et paramédicaux en particulier, par les conservateurs britanniques (comme Macri en Argentine) a conduit à ce que de nombreux médecins, infirmières, kinésithérapeutes, biochimistes mais aussi des plombiers, des électriciens, etc. travaillent en Angleterre. Ils ont des contrats genre « travailleurs détachés » touchent des salaires inférieurs aux anglais ce qui constitue une juteuse affaire pour les entreprises spécialisées dans le trafic de main d'œuvre mais dans sa configuration actuelle une source importante de revenus pour ces pays exportateurs.

Un autre point important est l'instauration de droits de douane britanniques aux exportations européennes, en particulier agricoles, qui devront se passer de la préférence communautaire et resteront à la merci de la concurrence des exportations américaines et argentines, entre autres. Elles pourraient en plus pâtir de la « préférence impériale » (qui a coûté a l'Argentine le Traité Roca Runciman en 1933) et dont l'application a déjà été réclamée par l'Australie, le Canada et la Nouvelle Zélande. Quand à l'instauration des droits de douane européens cela nécessitera une âpre négociation à l'intérieur de l'Union où chaque pays essayera de tirer son épingle du jeu et obtenir la meilleure protection possible selon sa convenance.

Le principal point d'achoppement sera le problème de flux financiers. Rappelons que 40% des sièges sociaux européens des 250 multinationales les plus importantes du monde se trouvent en Grande Bretagne. Si ces entreprises déménagent cela constituera une perte fiscale nette importante pour les anglais. Mais pour l'Union Européenne le problème du Brexit est tout autre. Elle craint que le Royaume Uni se transforme en une sorte de « mega plateforme » d'évasion fiscale ce qui est déjà en partie le cas aujourd'hui. Les Iles Vierges, les Bahamas, Bermudas, Anguilla, Caïman, Maldives, Turks-et-Caïcos, Man, Jersey, Guernesey etc. sont sous souveraineté britannique. Cela préoccupe beaucoup l'Allemagne et l'Autriche quant au sort de leur paradis fiscal à eux, le Liechtenstein, mais aussi la France avec Monaco et Andorre.

Si le « territoire financier britannique » n'est pas soumis aux règlements communautaires et choisi, comme il y en a tout l'air, « d'alléger » les contraintes et régulations fiscales et financières, la City se transformera en un gigantesque aspirateur des flux financiers. L'enjeu est de taille puisque, à ce jour, les dépôts dans les paradis fiscaux classés noir ou gris foncé atteignent 7,5 mil milliards (trillons en anglo-saxon) d'Euro dont 80% est du à l'évasion fiscal..

Deux alternatives s'ouvrent : le hard Brexit (dur) où le Royaume Uni aurait vis-à-vis de l'UE un statu similaire à celui de la Suisse. Ou un soft Brexit (mou) où il aurait un statu comparable a celui de la Norvège (libre accès au marché européen en s'acquittant d'une compensation financière). Les discussions seront très longues et difficiles car des relations économiques et financières complexes ont été tissées pendant 45 ans.

Bruno Susani *

* Bruno Susani est Docteur en Sciences Économiques. Ex conseiller régional de l'Ile de France (pour le Parti Socialiste). Auteur du livre « Le péronisme, de Perón à Kirchner », Ed. de L'Harmattan, Paris 2014.

El Correo de la Diaspora. Paris, le 9 juillet 2017..

« Le péronisme, de Perón à Kirchner ». Passions et subtilités argentines.

Bruno Susani * — 2014-06-13T18:31:36Z

Quel le rapport entre le péronisme de Perón et celui qui marque encore aujourd'hui la vie politique argentine ? Le livre de Bruno Susani donne un éclairage très utile et documenté au lecteur français qui souhaite mieux comprendre la réalité argentine.

Bruno Susani se propose d'aborder l'histoire de ce mouvement politique- le Péronisme- qui, tout en dominant la scène politique du pays, a eu plusieurs facettes, et demeure souvent mal compris, et donc se penche, dans ce contexte, sur la politique de ceux qui, au pouvoir aujourd'hui, s'en revendiquent.

Au-delà de la seule dimension politique, Bruno Susani aborde les dimensions économiques et sociales qui en sont indissociables : engagement de l'Etat, redistribution des revenus, industrialisation du pays... sont trois lignes forces du mouvement qui s'expriment encore aujourd'hui dans la politique menée depuis une décennie par Nestor puis Cristina Kirchner.

L'auteur revient sur les débuts du péronisme au cours desquels s'est produit un fort développement industriel, notamment dans l'industrie textile et la métallurgie, un accroissement de la population ouvrière et des employés liés à ces secteurs qui ont modifié la structuration de la société argentine, ce qui n'a pas été sans conséquence ; et d'aborder le courant politique et le rôle qu'il a joué, et joue, dans l'histoire argentine d'après-guerre .

« De la même manière, aujourd'hui, on comprend mal les gouvernements des Kirchner qui, sont ses légitimes successeurs, tout du moins pour les réalisations les plus marquantes et les plus performantes de Perón lui-même » explique dans son introduction Mario Rapoport, professeur auprès de l' Université de Buenos Aires et chercheur au sein du Consejo de Investigaciones Científicas y Técnicas de la Argentina qui ajoute plus loin « Nestor Kirchner est apparu dans le contexte d'une crise d'identité politique du péronisme.... il lui a redonné sa signification ».

Dès son arrivée en 2003 à la présidence de la République, Nestor Kirchner rejeta les orientations politiques, économiques et sociales imposées dans les années 1990, ou plus exactement depuis le coup d'État de 1976. Il a mis en place des politiques économiques dites hétérodoxes, la rupture avec le FMI ... qui ont permis au pays de se redresser et de retrouver sa souveraineté. De nombreuses mesures sociales et économiques qui s'inscrivaient dans les fondamentaux du péronisme : remettre le développement de l'industrie nationale, la recomposition du marché intérieur, la revendication de la souveraineté politique... Une conjoncture économique internationale favorable, avec les prix élevés des matières premières a facilité la chose ; Il en a résulté une forte progression du PIB. Cristina Fernandez de Kirchner, a consolidé ce projet malgré l'opposition croissante des intérêts corporatistes et médiatiques tant argentins qu'étrangers.

Quant au front anti-péroniste, bien analysé par l'auteur, il a choisi de s'affirmer à l'époque contre la politique sociale et l'intervention de l'État dans les principaux secteurs de l'économie, contre la « Troisième Position » dans les affaires internationales et le changement politique que représentait le péronisme. Des positions ou postures que l'on retrouve aujourd'hui.

Mais il est tout aussi important de voir que les changements survenus en Amérique latine sont essentiels aussi pour comprendre le processus politique en Argentine depuis 2003. Tout comme Perón n'est pas apparu sur la scène politique par hasard, mais dans un contexte mondial, régional et national particulier.

*Bruno Susani a passé sa jeunesse en Argentine, il a été membre de la Jeunesse Péroniste. Économiste de formation, titulaire d'un doctorat d'économie en France, il a exercé plusieurs mandats de conseiller municipal et conseiller régional d'Ile de France. Il collabore régulièrement au supplément économique quotidien argentin Pagina 12

E.L-D pour El Correo

El Correo. Paris, 13 juin 2014

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« Le péronisme, de Perón à Kirchner »
Une passion argentine.
Par Bruno Susani,
Editions l'Harmattan
ISBN : 978-2-343-03625-0
31 euros